共同開創(chuàng)金磚合作第二個(gè)“金色十年”

——在金磚國家工商論壇開幕式上的講話

（2017 年9 月3 日，廈門）

中華人民共和國主席 習(xí)近平

　　尊敬的特梅爾總統(tǒng)、尊敬的祖馬總統(tǒng)，

　　各位工商界代表，

　　女士們，先生們，朋友們：

　　下午好！很高興同大家相聚在風(fēng)景怡人的“鷺島”廈門。明天，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤就要拉開帷幕。我謹(jǐn)代表中國政府和中國人民、代表廈門市民，并以我個(gè)人的名義，向參加會(huì)議的各位嘉賓表示熱烈的歡迎！

　　廈門自古就是通商裕國的口岸，也是開放合作的門戶，正所謂“廈庇五洲客，門納萬頃濤”。1985年我來到福建工作，廈門是第一站。當(dāng)時(shí)的廈門身處中國改革開放前沿，是先行先試的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，也是一片發(fā)展的熱土。30多載春風(fēng)化雨，今天的廈門已經(jīng)發(fā)展成一座高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，貿(mào)易投資并駕齊驅(qū)，海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)通達(dá)五洲。今天的廈門也是一座高顏值的生態(tài)花園之城，人與自然和諧共生。

　　閩南民眾常說，“愛拼才會(huì)贏”。這其中蘊(yùn)含著一種銳意進(jìn)取的精神。廈門這座城市的成功實(shí)踐，折射著13億多中國人民自強(qiáng)不息的奮斗史。改革開放近40年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民憑著一股逢山開路、遇水架橋的闖勁，憑著一股滴水穿石的韌勁，成功走出一條中國特色社會(huì)主義道路。我們遇到過困難，我們遇到過挑戰(zhàn)，但我們不懈奮斗、與時(shí)俱進(jìn)，用勤勞、勇敢、智慧書寫著當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的故事。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　金磚合作正處在承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。觀察金磚合作發(fā)展，有兩個(gè)維度十分重要。一是要把金磚合作放在世界發(fā)展和國際格局演變的歷史進(jìn)程中來看。二是要把金磚合作放在五國各自和共同發(fā)展的歷史進(jìn)程中來看。

　　現(xiàn)在，我們正處在一個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)代。雖然全球范圍內(nèi)沖突和貧困尚未根除，但和平與發(fā)展的時(shí)代潮流愈發(fā)強(qiáng)勁。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，弱肉強(qiáng)食的叢林法則、你輸我贏的零和游戲不再符合時(shí)代邏輯，和平、發(fā)展、合作、共贏成為各國人民共同呼聲。

　　在這樣的大背景下，一大批新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家異軍突起，在國際事務(wù)中發(fā)揮著日益重要的作用。金磚合作也應(yīng)運(yùn)而生，我們五國懷著追求和平與發(fā)展的共同愿望走到一起。在過去10年中，金磚國家攜手同行，成長為世界經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。

　　——10年中，金磚國家探索進(jìn)取，謀求共同發(fā)展。2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī)突如其來，直接導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)急剎車，至今未能重回正軌。面對(duì)外部環(huán)境突然變化，我們五國立足國內(nèi)，集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。10年間，五國經(jīng)濟(jì)總量增長179%，貿(mào)易總額增長94%，城鎮(zhèn)化人口增長28%，為世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇作出突出貢獻(xiàn)，也讓30多億人民有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　——10年中，金磚國家務(wù)實(shí)為先，推進(jìn)互利合作。我們五國發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，拉緊利益紐帶，建立起領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)的全方位、多層次合作架構(gòu)，涌現(xiàn)出一批契合五國發(fā)展戰(zhàn)略、符合五國人民利益的合作項(xiàng)目。特別是新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排的建立，為金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供了融資支持，為完善全球經(jīng)濟(jì)治理、構(gòu)建國際金融安全網(wǎng)作出了有益探索。

　　——10年中，金磚國家敢于擔(dān)當(dāng)，力求在國際舞臺(tái)上有所作為。我們五國秉持多邊主義，倡導(dǎo)公平正義，就國際和地區(qū)重大問題發(fā)出聲音、提出方案。我們五國積極推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理改革，提升新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)。我們五國高舉發(fā)展旗幟，帶頭落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國家對(duì)話合作，謀求聯(lián)合自強(qiáng)。

　　萬丈高樓平地起。如今，金磚合作基礎(chǔ)已經(jīng)打下，整體架構(gòu)輪廓初現(xiàn)。回望來時(shí)路，我認(rèn)為有3條啟示十分重要，應(yīng)該在今后的合作中發(fā)揚(yáng)光大。

　　一是平等相待、求同存異。金磚國家不搞一言堂，凡事大家商量著來。我們五國尊重彼此發(fā)展道路和模式，相互照顧關(guān)切，致力于增進(jìn)戰(zhàn)略溝通和政治互信。我們五國在國情、歷史、文化等方面存在差異，合作中難免遇到一些分歧，但只要堅(jiān)定合作信念、堅(jiān)持增信釋疑，就能在合作道路上越走越穩(wěn)。

　　二是務(wù)實(shí)創(chuàng)新、合作共贏。金磚國家不是碌碌無為的清談館，而是知行合一的行動(dòng)隊(duì)。我們五國以貿(mào)易投資大市場(chǎng)、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通、人文大交流為目標(biāo)，推進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，目前已經(jīng)涵蓋經(jīng)貿(mào)、財(cái)金、科教、文衛(wèi)等數(shù)十個(gè)領(lǐng)域，對(duì)合作共贏的新型國際關(guān)系作出生動(dòng)詮釋。

　　三是胸懷天下、立己達(dá)人。金磚國家都是在發(fā)展道路上一步一步走過來的，對(duì)那些身處戰(zhàn)亂和貧困的百姓，我們感同身受。我們五國從發(fā)起之初便以“對(duì)話而不對(duì)抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”為準(zhǔn)則，倡導(dǎo)遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則處理國家間關(guān)系，愿在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)同其他國家共享發(fā)展機(jī)遇。如今，金磚合作理念得到越來越多理解和認(rèn)同，成為國際社會(huì)的一股正能量。

　　這些都是金磚精神的具體體現(xiàn)，是我們五國歷經(jīng)10年合作凝聚的共同價(jià)值追求。這種精神在實(shí)踐中不斷升華，為五國人民帶來福祉，也讓世界因金磚合作而有所不同。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　回首過去，是為了找準(zhǔn)前進(jìn)方向。放眼世界，我們看到世界經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)增長，新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家表現(xiàn)突出。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，改革創(chuàng)新潮流奔騰向前。我們有足夠的理由相信，這個(gè)世界會(huì)更好。

　　同時(shí)，我們也看到，全球7億多人口還在忍饑挨餓，數(shù)以千萬的難民顛沛流離，無數(shù)民眾包括無辜的孩子喪身炮火。世界經(jīng)濟(jì)尚未走出亞健康和弱增長的調(diào)整期，新動(dòng)能仍在孕育。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更多不確定性，新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。世界和平與發(fā)展之路還很長，前行不會(huì)一路坦途。

　　現(xiàn)在，有人看到金磚國家等新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的增長出現(xiàn)起伏，就斷言“金磚失色、褪色”。毋庸諱言，受內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境影響，金磚國家發(fā)展難免遭遇不同程度的逆風(fēng)。但是，金磚國家不斷向前發(fā)展的潛力和趨勢(shì)沒有改變。我們對(duì)此充滿信心。

　　千年潮未落，風(fēng)起再揚(yáng)帆。面向未來，金磚國家面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)合作的重要任務(wù)。我們要總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，勾畫合作愿景，踏上新的征程，共同開創(chuàng)金磚合作第二個(gè)“金色十年”。

　　第一，深化金磚合作，助推五國經(jīng)濟(jì)增加動(dòng)力。近年來，金磚國家憑借大宗商品供給、人力資源成本、國際市場(chǎng)需求等優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長。隨著五國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，資源要素配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問題日漸突出。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷深刻調(diào)整，國際市場(chǎng)需求萎縮，金融風(fēng)險(xiǎn)積聚。金磚國家經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)在發(fā)生變化，進(jìn)入到滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。

　　如何跨越這一階段？答案是不能片面追求增長速度，而是要立足自身、放眼長遠(yuǎn)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，探尋新的增長動(dòng)力和發(fā)展路徑。要把握新工業(yè)革命的機(jī)遇，以創(chuàng)新促增長、促轉(zhuǎn)型，積極投身智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等帶來的創(chuàng)新發(fā)展浪潮，努力領(lǐng)風(fēng)氣之先，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要通過改革打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藩籬，掃清不合理的體制機(jī)制障礙，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更具韌性、更可持續(xù)的增長。

　　金磚國家雖然國情不同，但處于相近發(fā)展階段，具有相同發(fā)展目標(biāo)。我們應(yīng)該共同探索經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長之道，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，培育利益共享的價(jià)值鏈和大市場(chǎng)，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。我們要用改革創(chuàng)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為其他新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)闖出一條新路。

　　經(jīng)濟(jì)合作是金磚機(jī)制的根基。我們應(yīng)該緊緊圍繞這條主線，落實(shí)《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》，推動(dòng)各領(lǐng)域合作機(jī)制化、實(shí)心化，不斷提升金磚合作含金量。今年，我們?cè)谛麻_發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排建設(shè)、電子商務(wù)、貿(mào)易和投資便利化、服務(wù)貿(mào)易、本幣債券、科技創(chuàng)新、工業(yè)合作、政府和社會(huì)資本合作等領(lǐng)域取得了一系列成果，拓展了經(jīng)濟(jì)合作廣度和深度。我們要繼續(xù)努力，落實(shí)以往的成果和共識(shí)，讓現(xiàn)有機(jī)制發(fā)揮作用，同時(shí)積極探索務(wù)實(shí)合作新方式新內(nèi)涵，拉緊聯(lián)系紐帶，讓金磚合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　第二，勇?lián)鸫u責(zé)任，維護(hù)世界和平安寧。和平與發(fā)展互為基礎(chǔ)和前提。要和平不要沖突、要合作不要對(duì)抗是世界各國人民共同愿望。在各國一道努力下，世界總體和平得以保持半個(gè)多世紀(jì)。但是，世界仍不太平，地區(qū)沖突和熱點(diǎn)問題一波未平、一波又起?？植乐髁x、網(wǎng)絡(luò)安全等威脅相互交織，為世界蒙上一層陰影。

　　金磚國家是世界和平的維護(hù)者、國際安全秩序的建設(shè)者。今年，我們舉行安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議和外長正式會(huì)晤，建立常駐多邊機(jī)構(gòu)代表定期磋商機(jī)制，召開外交政策磋商、反恐工作組、網(wǎng)絡(luò)安全工作組、維和事務(wù)磋商等會(huì)議，就是要加強(qiáng)在國際和地區(qū)重大問題上的溝通和協(xié)調(diào)，匯聚金磚合力。我們要維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，堅(jiān)定維護(hù)多邊主義，推動(dòng)國際關(guān)系民主化，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。要倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，建設(shè)性參與地緣政治熱點(diǎn)問題解決進(jìn)程，發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　我相信，只要堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決打擊一切形式的恐怖主義，恐怖分子終將無處容身。只要堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商談判，為敘利亞、利比亞、巴以等問題的政治解決創(chuàng)造條件，戰(zhàn)火終將平息，流離失所的難民定能重返家園。

　　第三，發(fā)揮金磚作用，完善全球經(jīng)濟(jì)治理。唯有開放才能進(jìn)步，唯有包容才能讓進(jìn)步持久。由于近年來世界經(jīng)濟(jì)處于疲弱期，發(fā)展失衡、治理困境、公平赤字等問題顯得更加突出，保護(hù)主義和內(nèi)顧傾向有所上升。世界經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)治理體系進(jìn)入調(diào)整期，面臨新的挑戰(zhàn)。

　　對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題，我們不能視而不見，也不能怨天尤人，而是要齊心協(xié)力拿出解決方案。我們要同國際社會(huì)一道，加強(qiáng)對(duì)話、協(xié)調(diào)、合作，為維護(hù)和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長作出積極貢獻(xiàn)。為此，我們應(yīng)該推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，合力打造新的全球價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化再平衡，使之惠及各國人民。我們五國要相互提高開放水平，在開放中做大共同利益，在包容中謀求機(jī)遇共享，為五國經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟更加廣闊的空間。

　　新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的發(fā)展，不是要?jiǎng)诱l的奶酪，而是要努力把世界經(jīng)濟(jì)的蛋糕做大。我們要合力引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向，提供更多先進(jìn)理念和公共產(chǎn)品，推動(dòng)建立更加均衡普惠的治理模式和規(guī)則，促進(jìn)國際分工體系和全球價(jià)值鏈優(yōu)化重塑。要推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革，反映世界經(jīng)濟(jì)格局現(xiàn)實(shí)，并且完善深海、極地、外空、網(wǎng)絡(luò)等新疆域的治理規(guī)則，確保各國權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)。

　　第四，拓展金磚影響，構(gòu)建廣泛伙伴關(guān)系。作為具有全球影響力的合作平臺(tái)，金磚合作的意義已超出五國范疇，承載著新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家乃至整個(gè)國際社會(huì)的期望。金磚國家奉行開放包容的合作理念，高度重視同其他新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家合作，建立起行之有效的對(duì)話機(jī)制。

　　一箭易斷，十箭難折。我們應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和影響力，促進(jìn)南南合作和南北對(duì)話，匯聚各國集體力量，聯(lián)手應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該擴(kuò)大金磚合作的輻射和受益范圍，推動(dòng)“金磚+”合作模式，打造開放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò)，讓更多新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家參與到團(tuán)結(jié)合作、互利共贏的事業(yè)中來。

　　廈門會(huì)晤期間，中方將舉行新興市場(chǎng)國家與發(fā)展中國家對(duì)話會(huì)，邀請(qǐng)來自全球不同地區(qū)國家的5位領(lǐng)導(dǎo)人共商國際發(fā)展合作和南南合作大計(jì)，推動(dòng)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

　　無論是深化金磚自身合作，還是構(gòu)建廣泛的伙伴關(guān)系，人民相互了解、理解、友誼都是不可或缺的基石。我們應(yīng)該發(fā)揮人文交流紐帶作用，把各界人士匯聚到金磚合作事業(yè)中來，打造更多像文化節(jié)、電影節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)這樣接地氣、惠民生的活動(dòng)，讓金磚故事傳遍大街小巷，讓我們五國人民的交往和情誼匯成滔滔江河，為金磚合作注入綿綿不絕的動(dòng)力。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　金磚合作機(jī)制不斷走深走實(shí)的10年，也是中國全面推進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的10年。10年中，中國經(jīng)濟(jì)總量增長239%，貨物進(jìn)出口總額增長73%，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，13億多中國人民的生活水平實(shí)現(xiàn)大幅飛躍，中國為世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)也越來越大。

　　不可否認(rèn)的是，隨著中國改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，一些深層次的矛盾和問題凸顯出來，需要下大決心、花大氣力加以破解。中國有句話叫良藥苦口。我們采用的是全面深化改革這劑良方。這5年來，我們采取了1500多項(xiàng)改革舉措，推動(dòng)改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的局面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐不斷加快，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)能不斷積聚。今年上半年，中國經(jīng)濟(jì)增長6.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的54.1%，新增城鎮(zhèn)就業(yè)735萬人。事實(shí)證明，全面深化改革的路走對(duì)了，還要大步走下去。

　　面向未來，中國將深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不斷適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中國將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，為世界和平與發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　今年5月，中方成功主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，29個(gè)國家的元首和政府首腦，140多個(gè)國家、80多個(gè)國際組織的1600多名代表出席，標(biāo)志著共建“一帶一路”倡議已經(jīng)進(jìn)入從理念到行動(dòng)、從規(guī)劃到實(shí)施的新階段。各國代表在會(huì)上共商合作大計(jì)，共謀發(fā)展良策，達(dá)成廣泛共識(shí)。需要指出的是，共建“一帶一路”倡議不是地緣政治工具，而是務(wù)實(shí)合作平臺(tái)；不是對(duì)外援助計(jì)劃，而是共商共建共享的聯(lián)動(dòng)發(fā)展倡議。我相信，共建“一帶一路”倡議將為各國實(shí)現(xiàn)合作共贏搭建起新的平臺(tái)，為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)造新的機(jī)遇。

　　工商界是金磚國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。10年來，工商界人士將企業(yè)發(fā)展融入金磚合作，為構(gòu)建金磚經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系作出重要貢獻(xiàn)。把工商論壇安排在領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤前夕舉行，就是為了聽取工商界的意見和建議，共同把廈門會(huì)晤辦好，把金磚合作建設(shè)好。希望你們發(fā)揮工商界在信息、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢(shì)，開展更多互利共贏、利國利民的務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉作出更大貢獻(xiàn)。中國政府將繼續(xù)鼓勵(lì)中國企業(yè)到其他國家落地扎根，也熱忱歡迎其他國家的企業(yè)來中國投資興業(yè)。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　金磚國家將迎來更富活力的第二個(gè)十年，讓我們同國際社會(huì)一道努力，讓我們的合作成果惠及五國人民，讓世界和平與發(fā)展的福祉惠及各國民眾。

　　最后，我預(yù)祝這次工商論壇取得圓滿成功！

　　謝謝大家。

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