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“四個偉大”:制定行動綱領(lǐng)的基本遵循
時間:2017-09-27 09:21:52  來源:中國共產(chǎn)黨新聞   作者:

習(xí)近平總書記“7·26”重要講話明確指出:“在新的時代條件下,我們要進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想”(以下簡稱“四個偉大”)。“四個偉大”是貫穿這一重要講話的主線靈魂、思想精髓。無論把“四個偉大”分開來看,還是把“四個偉大”作為一個既區(qū)別又聯(lián)系的有機整體來講,都具有非凡的實踐意義、理論意義和戰(zhàn)略意義,值得關(guān)注和研究。

 

  “四個偉大”:對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐經(jīng)驗的根本總結(jié) 

  2016年5月17日,習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上指出:要對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐進行系統(tǒng)總結(jié)。如何總結(jié)?“四個偉大”,為我們提供了一個具有總體性的方法論。

  從理論來說,改革開放以來,黨的全國代表大會對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐經(jīng)驗的理論總結(jié),不同程度上都貫穿著“四個偉大”的總體思路。改革開放以來召開的每一次黨代會,都要總結(jié)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐的經(jīng)驗。有從思想路線、基本路線、組織路線、群眾路線角度進行總結(jié)的,有從中國特色社會主義建設(shè)進程中要注重一系列矛盾雙方的結(jié)合上進行總結(jié)的。但歸根結(jié)底,貫穿各種經(jīng)驗中的一條根本紅線,可聚焦到“四個偉大”上來。例如,作為“偉大事業(yè)”的堅持和發(fā)展中國特色社會主義,我們強調(diào)這是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就的根本原因;作為“偉大夢想”的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,我們認為它能夠凝聚共識,激發(fā)廣大人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性;與“偉大斗爭”密切相關(guān)的良好精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài),我們指出這是戰(zhàn)勝各種困難、風(fēng)險的重要法寶;作為新的“偉大工程”的加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),我們認為辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,等等。

  從實踐上講,我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐也蘊含著“四個偉大”的完整邏輯。改革開放以來,我們黨召開的每一次全國代表大會都有一個鮮明主題,即中國特色社會主義;都要向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)。旗幟和道路,實質(zhì)上講的就是推進中國特色社會主義“偉大事業(yè)”;以什么樣的精神狀態(tài),實質(zhì)上講的是以不同方式進行且具有不同意義的“偉大斗爭”;擔(dān)負什么樣的歷史使命和實現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo),不同程度上且以不同方式都與實現(xiàn)“偉大夢想”密切相關(guān);推進黨的建設(shè)新的“偉大工程”,實質(zhì)上就是上述三大宣示的根本保證。它由“偉大事業(yè)”緣起,由“偉大夢想”引領(lǐng),由“偉大斗爭”支撐,由“偉大工程”提供根本保障。這樣,我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐中的“四個偉大”之系統(tǒng)整體,就邏輯形成了。

 

  “四個偉大”:黨的十八大以來黨中央治國理政的總體框架 

  黨的十八大以來,黨中央治國理政從根本上是如何展開的?有沒有一個總體框架、根本紅線可以遵循?習(xí)近平總書記強調(diào):“黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖推進黨的建設(shè)新的偉大工程,把黨建設(shè)得更加堅強有力。”從中可以看出,黨中央治國理政的總體框架,從根本上是圍繞“四個偉大”展開的。

  首先,分開來看,“四個偉大”的每一項都在治國理政中舉足輕重,意義重大。

  一是作為“偉大事業(yè)”的中國特色社會主義,是我國改革開放以來每次黨代會都確立的主題,它要回答“舉什么旗、走什么路”的根本問題,具有舉旗定向作用。習(xí)近平總書記強調(diào):中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題。“改革開放以來”“全部”“理論”“實踐”“主題”這五個關(guān)鍵詞,明確顯示了黨中央治國理政的總體框架中,中國特色社會主義偉大事業(yè)具有舉足輕重的地位,體現(xiàn)了黨中央治國理政在“偉大事業(yè)”問題上所具有的充滿自信的戰(zhàn)略定力。

  二是與“偉大夢想”緊密相關(guān)的黨的奮斗目標(biāo),是我國改革開放以來每次黨代會都要特別明確強調(diào)和確立的,它要回答“擔(dān)負什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)”的根本問題,具有目標(biāo)引領(lǐng)作用。如“三步走戰(zhàn)略”“‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)”“中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)”“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”等,這些奮斗目標(biāo)把實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興置于重要位置。尤其是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作為治國理政的目標(biāo)追求和根本主線。黨的十八大以來,我們黨的所有理論和實踐,都緊緊圍繞著實現(xiàn)這個崇高奮斗目標(biāo)精進展開。

  三是作為與“偉大斗爭”緊密相連的精神狀態(tài),是我國改革開放以來每次黨代會都要鮮明強調(diào)的,它要回答“以什么樣的精神狀態(tài)”的根本問題,具有滋養(yǎng)斗志作用。尤其是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對一些黨員干部的“精神懈怠”,更強調(diào)精神狀態(tài)問題。這一精神狀態(tài),是“偉大斗爭”的本質(zhì)內(nèi)涵。習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略高度,把它概括提煉為“積極進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”。

  四是作為新的“偉大工程”的推進黨的建設(shè),是我國改革開放以來每次黨代會都要徹底強調(diào)的,它要回答“提供什么樣的領(lǐng)導(dǎo)力量”的根本問題,具有政治保證作用。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量和領(lǐng)導(dǎo)主體,是進行好具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的領(lǐng)導(dǎo)力量和領(lǐng)導(dǎo)主體,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本政治保障。尤其是黨的十八大以來,習(xí)近平總書記治國理政,更是從全面從嚴(yán)治黨切入和突破的。其次,聯(lián)結(jié)起來看,“四個偉大”在習(xí)近平總書記治國理政思想中,已顯示出整體性,并最終形成一個有機的總體框架。

  改革開放以來,每次黨代會大都把“偉大事業(yè)”與“偉大工程”連在一起來講。黨的十八大以來,在習(xí)近平總書記系列重要講話中,除了把“偉大事業(yè)”與“偉大工程”連在一起外,還往往把“偉大事業(yè)”與“偉大斗爭”“偉大夢想”“偉大工程”直接或間接地連在一起來講。如黨的十八屆六中全會,首次把“偉大事業(yè)”與“偉大斗爭”“偉大工程”并提。

  習(xí)近平總書記這篇重要講話,第一次把“偉大斗爭”“偉大工程”“偉大事業(yè)”“偉大夢想”并提。類似這樣的論述還有:要奪取中國特色社會主義的偉大勝利,就必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭;中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù),是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興;中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,等等。

  從這些論述可以看出,“四個偉大”是一個有機整體。這一點,可以從邏輯和歷史兩個維度去把握。從邏輯維度看,存在決定意識,客觀決定主觀,打鐵還需自身硬。“四個偉大”的內(nèi)在邏輯關(guān)系是:推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的目標(biāo),是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;實現(xiàn)中國夢不可能一蹴而就,是十分艱難曲折的過程,要實現(xiàn)中國夢,必須積極進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭;要領(lǐng)導(dǎo)好、進行好這一偉大斗爭,就必須推進黨的建設(shè),加強和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。從歷史維度看,中國特色社會主義已進入新的發(fā)展階段,更需要進行具有許多新的歷史特點的“偉大斗爭”;要進行好“偉大斗爭”,需要建設(shè)新的“偉大工程”;所有這些,旨在推進新形勢下的“偉大事業(yè)”,實現(xiàn)“偉大夢想”。

 

  “四個偉大”:黨的十八大以來黨中央推進理論創(chuàng)新的實踐基礎(chǔ) 

  “一切劃時代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。”怎樣看待改革開放以來,尤其是黨的十八大以來黨中央推進理論創(chuàng)新的實踐基礎(chǔ)?

  馬克思說過:“主要的困難不是答案,而是問題。”“問題就是時代的口號,是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實際的呼聲。”習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上強調(diào):問題是創(chuàng)新的起點,也是創(chuàng)新的動力源。只有聆聽時代的聲音,回應(yīng)時代的呼喚,認真研究解決重大而緊迫的問題,才能真正把握住歷史脈絡(luò)、找到發(fā)展規(guī)律,推動理論創(chuàng)新,理論創(chuàng)新只能從問題開始。從某種意義上說,理論創(chuàng)新的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、篩選問題、研究問題、解決問題的過程。其實,改革開放以來,我們堅持理論創(chuàng)新,正確回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大課題,不斷根據(jù)新的實踐推出新的理論。那么,什么是中國特色社會主義進入新的發(fā)展階段需要分析解決的重大而緊迫的問題?黨的十八大以來,黨中央治國理政面臨新的實踐究竟是什么?黨的十八大以來,黨中央理論創(chuàng)新的生長點和聚焦點究竟在哪里?

  對這些問題的解答,需要到“四個偉大”當(dāng)中來尋找。習(xí)近平總書記指出:在新的時代條件下,我們要進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,仍然需要保持和發(fā)揚馬克思主義政黨與時俱進的理論品格,勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。顯然,這里所講的“四個偉大”,就是時代的呼喚,就是黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大根本問題。這是因為,從深層次看,“四個偉大”是圍繞“需求與供給”“目標(biāo)與路徑”的關(guān)系展開的,這涉及理論創(chuàng)新的根本問題。理論創(chuàng)新是“供給”方,時代呼喚、實踐要求、黨和國家發(fā)展需要是“需求”方;實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“偉大夢想”就是目標(biāo),是黨、國家和人民的殷切期待,推進中國特色社會主義“偉大事業(yè)”、進行具有許多新的歷史特點的“偉大斗爭”、推進黨的建設(shè)新的“偉大工程”,分別是實現(xiàn)“偉大夢想”的必由之路、精神支撐和政治保障,能滿足黨、國家和人民的殷切期待。

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央所推進的理論創(chuàng)新,就是建立在“四個偉大”實踐基礎(chǔ)上的,是從“四個偉大”的實踐中生長出來的,是在對“四個偉大”所蘊含的時代課題、根本問題的解答中形成的。“四個偉大”蘊含著黨的創(chuàng)新理論形成的實踐邏輯、現(xiàn)實邏輯。“四個偉大”是黨的創(chuàng)新理論的生長點和聚焦點。比如,作為全面深化改革總目標(biāo)的“發(fā)展和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,作為使中國強起來的“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”和“新發(fā)展理念”,作為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興總體方略的“四個全面”戰(zhàn)略布局,作為為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供良好國際環(huán)境的“構(gòu)建人類命運共同體”,作為奪取中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興精神支撐的“進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”,以“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義本質(zhì)特征”“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”“努力建設(shè)世界上最強大的政黨”為基本內(nèi)容的“堅定政黨自信”,等等,都植根于“四個偉大”實踐之中。這些理論創(chuàng)新成果,都是從“四個偉大”的實踐基礎(chǔ)上形成發(fā)展起來的,多是為解決“發(fā)展起來以后的問題”而提出的。因此,要圍繞“四個偉大”實踐拓展理論新視野,基于“四個偉大”實踐,對黨的十八大以來我們黨的創(chuàng)新理論作出新概括。

 

  “四個偉大”:制定中國特色社會主義發(fā)展新階段行動綱領(lǐng)的基本遵循 

  我們需要從走向“強起來”這一新的歷史起點上,來全面把握習(xí)近平總書記這篇重要講話精神。習(xí)近平總書記講話強調(diào),中國特色社會主義已進入新的發(fā)展階段。如何為這一新的發(fā)展階段制定科學(xué)有效的行動綱領(lǐng)?習(xí)近平總書記指出:“即將召開的黨的十九大,是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會,能否提出具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的行動綱領(lǐng),事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來,事關(guān)中國特色社會主義前途命運,事關(guān)最廣大人民根本利益。”如何制定科學(xué)有效的行動綱領(lǐng)?行動綱領(lǐng)主要包括政治上和實踐上的綱領(lǐng)。其中在政治上,習(xí)近平總書記強調(diào):“我們黨要明確宣示舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)。”這些重要論述,為我們從政治上認識和把握行動綱領(lǐng)提供了方向指引,是從政治上制定中國特色社會主義發(fā)展新階段行動綱領(lǐng)的基本遵循。

  推進中國特色社會主義“偉大事業(yè)”屬于舉什么旗走什么路的問題。習(xí)近平總書記強調(diào),全黨必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進。他還指出,我們要提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措,繼續(xù)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,決勝全面建成小康社會,奪取中國特色社會主義偉大勝利,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。在這里,高舉“一面?zhèn)ゴ笃鞄?rdquo;、牢固樹立“四個自信”、提出“三個新”、推進“兩大布局”、決勝全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義偉大勝利、為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗,以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把中國特色社會主義推向前進,等等,都是圍繞中國特色社會主義這一旗幟和道路進行的明確宣示,表達了以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、繼續(xù)前進的鮮明政治態(tài)度。

  進行具有許多新的歷史特點的“偉大斗爭”主要屬于具有什么樣的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)問題。中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。習(xí)近平總書記多次強調(diào):“想一帆風(fēng)順推進我們的事業(yè),想順順當(dāng)當(dāng)實現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo),那是不可能的??梢灶A(yù)見,在今后的前進道路上,來自各方面的困難、風(fēng)險、挑戰(zhàn)肯定還會不斷出現(xiàn)。”政治路線確定之后,干部就是決定因素。習(xí)近平總書記指出:“進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨,就要確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人,就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍。”這些重要論述,對于我們深入理解如何“進行準(zhǔn)備具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”,具有重要的方法論意義。

  實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“偉大夢想”屬于擔(dān)負什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)問題。習(xí)近平總書記強調(diào):“2020年全面建成小康社會后,我們要激勵全黨全國各族人民為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)而努力,踏上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,讓中華民族以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。”這些重要論述告訴我們,決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,是一個前后接續(xù)的奮斗歷程,前者是后者的必要前提、量的積累,后者是前者的必然趨勢、質(zhì)的飛躍。我們必須妥善處理好三者之間的關(guān)系。

  推進黨的建設(shè)新的“偉大工程”屬于怎樣為“偉大事業(yè)”“偉大夢想”“偉大斗爭”提供政治保障問題。要真正奪取中國特色社會主義偉大勝利,順利實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,進行好具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,就必須推進黨的建設(shè)新的偉大工程。因此,“偉大事業(yè)”“偉大夢想”“偉大斗爭”是“偉大工程”內(nèi)在根據(jù)和推動力量。習(xí)近平總書記指出,只有進一步把黨建設(shè)好,確保黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力,我們黨才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷從勝利走向新的勝利。他強調(diào),要堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,確保黨始終同人民想在一起、干在一起。

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