黨的十九大報告既總結(jié)了十八大以來黨的建設(shè)歷史性成就，又根據(jù)新時代新要求，深化對黨的建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識，提出了新時代黨的建設(shè)總要求。報告還著眼于推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確定了八項重點工作。本刊將圍繞黨的十九大報告精神，推出系列“圓桌對話”。今天推出第一篇，敬請關(guān)注。 

　　■主持人：本報記者 王昊魁 

　　■嘉賓： 

　　中央黨校教授    辛鳴 

　　中國社會科學(xué)院信息情報研究院副院長    辛向陽 

　　西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授    李永勝 

　　北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任    莊德水 

　　中國共產(chǎn)黨是中國人民和中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十九大報告指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”同時強(qiáng)調(diào)：“打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。”黨的十九大報告提出的黨的建設(shè)的若干重要論斷，是今后一個時期加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本遵循和行動指南，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實。今天，本刊邀請四位專家學(xué)者就黨的十九大報告關(guān)于黨的建設(shè)的若干重要論斷進(jìn)行解讀。

　　1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿十九大報告全篇 

　　主持人：黨的十九大報告提出了黨的建設(shè)的若干重要論斷，請您先講一講認(rèn)識和體會？ 

　　辛鳴：十九大報告充分體現(xiàn)了“政治報告”的特點，最突出的一點就是把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿全篇，成為全篇的“綱”和“魂”。

　　黨的十九大報告關(guān)于黨的建設(shè)的新論述新提法俯拾即是，比如，在“堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”部分，提出“打鐵必須自身硬”“堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”；提出新時代黨的建設(shè)總要求，“以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線”“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把制度建設(shè)貫穿其中”“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”等。還從“把黨的政治建設(shè)擺在首位”“用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨”“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”“加強(qiáng)基層組織建設(shè)”“持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)”“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”“健全黨和國家監(jiān)督體系”“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”等八個方面進(jìn)行全面部署。

　　報告提出：“把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。”值得注意的是，在這個總目標(biāo)下，報告第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。這是馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新。

　　辛向陽：十九大報告在黨的建設(shè)方面提出了新時代黨的建設(shè)總要求。這個新要求非常重要的一點，就是強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”；強(qiáng)調(diào)“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”。一個政黨的力量從本源上講來源于政治，政治建設(shè)事關(guān)政黨興衰成敗。政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)的根本性建設(shè)。

　　李永勝：十九大報告根據(jù)新時代新要求，提出了新時代黨的建設(shè)的總要求，它由六個層次構(gòu)成：一個根本原則、一條指導(dǎo)方針、一條工作主線、一個總體布局、一個基本要求、一個基本目標(biāo)，這就為新時代黨的建設(shè)提供了一個全方位立體化的“坐標(biāo)系”和精準(zhǔn)“定位儀”。

　　在“把黨的政治建設(shè)擺在首位”方面，報告其中提出：“弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。”這進(jìn)一步豐富了黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵，明確了黨內(nèi)政治文化的鮮明價值導(dǎo)向，有助于黨的政治建設(shè)建立在正確價值觀基礎(chǔ)上，增強(qiáng)黨的政治建設(shè)的價值定力與價值感召力。

　　十九大報告在談到建設(shè)偉大工程時，強(qiáng)調(diào)：“不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。”這也是黨的建設(shè)方面的理論創(chuàng)新。

　　莊德水：報告提出：“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。”這是黨中央對反腐敗斗爭提出的新目標(biāo)、新要求和新部署，彰顯了黨中央堅決反對腐敗、正風(fēng)肅紀(jì)的堅強(qiáng)政治決心，彰顯了黨中央堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)的堅定決心和信心，為我們黨在新時代如何進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向。報告還提出，“建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺”，為新時代推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)一步提出了工作要求。

　　2.黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿體現(xiàn)于黨和國家事業(yè)的全過程、各方面 

　　主持人：這些重要論述為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了根本遵循，指明了方向。請您談?wù)勅绾卫斫膺@些重要論述？ 

　　辛鳴：這是新時代對黨的建設(shè)提出的新要求。黨的十八大以來黨的建設(shè)所取得的成就也讓我們有資格有底氣對黨的建設(shè)提出更高標(biāo)準(zhǔn)，同時也是黨的建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié)。

　　比如，“打鐵必須自身硬。”這是中國共產(chǎn)黨對加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的高度自覺、鄭重承諾與莊嚴(yán)宣示。自身硬，首先體現(xiàn)在政治過硬上。中國共產(chǎn)黨是一個政治組織，政治立場、政治方向、政治原則、政治道路、政治理想、政治綱領(lǐng)等是區(qū)別于其他政黨的本質(zhì)屬性，也是中國共產(chǎn)黨先進(jìn)優(yōu)秀的根本。自身硬，還體現(xiàn)在本領(lǐng)高強(qiáng)上。進(jìn)入新時代，實現(xiàn)新目標(biāo)，踏上新征程，中國共產(chǎn)黨要不斷提高執(zhí)政本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力、號召力，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，讓中國共產(chǎn)黨永葆生機(jī)與活力。

　　又比如，從“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”到“堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，“一切工作”和“全面”都是在重申強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)要貫穿體現(xiàn)于黨和國家事業(yè)的全過程、各方面，從廣度到深度，全方位、全層面、無空白、無薄弱，始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的不是抽象的，既體現(xiàn)在堅定理想信念宗旨、執(zhí)行黨的路線方針政策上，也體現(xiàn)在黨管干部、選對人用好人、樹立鮮明的價值觀和政治導(dǎo)向上。

　　李永勝：“不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。”這是著眼于新時代新使命，黨要領(lǐng)導(dǎo)全國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、實現(xiàn)人民對美好生活向往的目標(biāo)，必須不斷夯實黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位，不斷加強(qiáng)政治建設(shè)，善于從政治上觀察和處理問題，增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力；在社會多元化、思想多樣化、價值多樣化的新時代，黨要戰(zhàn)勝各種困難，保持戰(zhàn)略定力，創(chuàng)造新的輝煌，必須用馬克思主義中國化最新成果——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，不斷提高全黨的理論水平和思想政治水平，不斷增強(qiáng)黨的思想引領(lǐng)力，才能凝心聚力，形成實現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大思想合力。

　　我們黨來自群眾、服務(wù)群眾、依靠群眾，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)，更加需要我們善于組織群眾，這就要求具有更強(qiáng)的群眾組織力，匯聚全體人民的智慧和力量實現(xiàn)偉大夢想；實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要調(diào)動一切社會力量，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。中國特色社會主義新時代，要完成新使命，開辟新征程，迫切需要我們黨不斷增強(qiáng)社會號召力，形成實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的磅礴力量。

　　莊德水：新時代，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決，進(jìn)一步鞏固發(fā)展已經(jīng)形成的反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，容不得任何“松懈”，做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變。不斷拓展反腐敗的工作領(lǐng)域，國內(nèi)反腐戰(zhàn)場與國際反腐戰(zhàn)場一起發(fā)力，受賄和行賄一起查，鞏固不敢腐，促進(jìn)不能腐，強(qiáng)化不想腐。

　　近年來，紀(jì)檢監(jiān)察檢舉舉報平臺建設(shè)取得了長足進(jìn)步，但由于受信息技術(shù)所限，還存在平臺未實現(xiàn)全覆蓋，平臺內(nèi)部問題線索的流轉(zhuǎn)沒有實現(xiàn)全流通，問題線索處置不及時等問題，建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺，將有助于問題的解決。

　　3.深刻認(rèn)識領(lǐng)會黨的建設(shè)若干重要論斷的重要意義 

　　主持人：您認(rèn)為，這些重要論述對于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要意義是什么？ 

　　辛鳴：新時代黨的建設(shè)總要求所做出的一系列重大理論創(chuàng)新與戰(zhàn)略創(chuàng)新，其實踐指向就是更進(jìn)一步明確了在新時代我們要建設(shè)一個什么樣的馬克思主義執(zhí)政黨，我們需要從哪些方面來著手建設(shè)這樣一個馬克思主義執(zhí)政黨的基本要求。這既體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)一步深化，又充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人“不忘初心，牢記使命”的高度自覺。

　　一個要帶領(lǐng)中國社會實現(xiàn)全面現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)的政黨，一個要帶領(lǐng)中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的政黨，一定要從政治到思想，從組織到作風(fēng)，從紀(jì)律到制度都是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在質(zhì)量上下功夫。黨的十九大首次提出“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”，其意味是深長的，其指向是明確的。這就是讓中國共產(chǎn)黨真正成為當(dāng)之無愧的主心骨，名副其實的“眾星捧月”的“月”，理所當(dāng)然的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　對中國共產(chǎn)黨黨員來說同樣如此。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”只有始終做到理想信念不動搖，永遠(yuǎn)不丟信仰，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和新時代中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者，才是新時代真正合格的中國共產(chǎn)黨人。

　　辛向陽：把黨的政治建設(shè)擺在首位，其意義在于使我們黨的建設(shè)能夠始終沿著正確的方向前進(jìn)。無產(chǎn)階級政黨最本質(zhì)的特點就是其政治性，離開了政治性，無產(chǎn)階級政黨就失去了其先進(jìn)性、純潔性。無產(chǎn)階級政黨的先進(jìn)性、純潔性主要體現(xiàn)在政治性上。黨的政治建設(shè)是先進(jìn)性、純潔性建設(shè)的集中體現(xiàn)。

　　把黨的政治建設(shè)擺在首位，是應(yīng)對執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗的法寶。通過政治建設(shè)，能夠防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。十九大報告指出：“要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。”通過政治建設(shè)，還能夠自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)政治生活的侵蝕。

　　李永勝：新時代，“不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力”，既必要、重要而又迫切。政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力，明確了新時代黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體內(nèi)容和要求，豐富和拓展了黨的建設(shè)新的偉大工程的內(nèi)容，為黨的建設(shè)新的偉大工程注入了新的時代內(nèi)涵和強(qiáng)大生機(jī)活力，推動黨的建設(shè)新的偉大工程不斷邁向新的境界，不斷開創(chuàng)新局面。

　　莊德水：反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭，要堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)。黨的十九大吹響了“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”的新號角，是我們黨在新時代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的歷史表達(dá)，也是實現(xiàn)我們黨長期執(zhí)政的必然選擇，更是全體中國人民的共同期盼。

　　“深化國家監(jiān)察體制改革”是全面從嚴(yán)治黨的根本要求，旨在建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家反腐敗工作機(jī)構(gòu)，牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭的主動權(quán)，推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察的有機(jī)統(tǒng)一，形成雙輪驅(qū)動局面，實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

　　黨的十九大首次將“紀(jì)律建設(shè)”納入黨的六大建設(shè)中，“5+1”提法解決了如何更加全面、更加從嚴(yán)管黨治黨的時代命題，建構(gòu)起新時代黨的建設(shè)工作格局，豐富了這個偉大工程的具體內(nèi)容和發(fā)展方向。首次要求把紀(jì)律建設(shè)納入“5+1”體系，表明嚴(yán)明紀(jì)律是黨保持戰(zhàn)斗力和生命力的重要保證，強(qiáng)化紀(jì)律教育與紀(jì)律執(zhí)行是管黨治黨的利器。

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