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八項規(guī)定:贏得黨心民心
時間:2017-12-04 10:15:07  來源:人民日報   作者:

  

  數(shù)據(jù)來源:中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站

  制圖:李姿閱

 

  核心閱讀

  作風問題關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中央八項規(guī)定開啟了一場深刻轉(zhuǎn)變黨風政風的激濁揚清之變。5年踏石留印,5年抓鐵有痕。以習近平同志為核心的黨中央以上率下嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅定不移推進作風建設(shè),各地區(qū)各部門各單位和廣大黨員向黨中央看齊,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息反“四風”,黨風政風為之一振,民風社風煥然一新。

 

  專項整治,精準發(fā)力,攻克作風頑瘴痼疾

  5年前,十八大剛剛閉幕,十八屆中共中央政治局召開會議,審議中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。全面從嚴治黨,正是從落實中央八項規(guī)定精神破題。

  而今,十九大剛剛閉幕,十九屆中央政治局第一次會議就研究進一步落實中央八項規(guī)定,審議了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》,向全黨全社會發(fā)出了鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果的強烈信號。

  5年來,各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實際,制定落實中央八項規(guī)定精神具體措施,狠抓落實,從嚴執(zhí)紀,將貫徹落實中央八項規(guī)定精神推向深入。

  針對“舌尖上的浪費”“會所中的歪風”“車輪上的鋪張”等現(xiàn)象,5年來,各地區(qū)各部門各單位按照黨中央部署開展專項整治任務(wù),狠剎歪風邪氣:

  全國共整頓各類會所512家、處置456家,關(guān)停高爾夫球場187個,核查清理625家駐京辦事機構(gòu),做到應撤盡撤;

  中央和國家機關(guān)、29個省區(qū)市直屬機關(guān)公車改革完成,節(jié)支率分別達到14%、7.9%;

  停止新建樓堂館所,全面完成辦公用房清理,全國共調(diào)整清理辦公用房2227.6萬平方米;

  清理黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職4萬余人次、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導人員在企業(yè)兼職2萬余人次,其中中管干部358人次,清理退(離)休領(lǐng)導干部在社團兼職5.6萬余人次……

  歪風邪氣得以滌蕩,頑瘴痼疾得以攻克。5年來,群眾反映最強烈的公款吃喝、公款送禮、公款旅游這3類問題明顯改善。

  財政部數(shù)據(jù)顯示,從2012年到2016年,中央本級“三公”經(jīng)費實現(xiàn)“四連降”,2016年中央本級“三公”經(jīng)費比2012年累計減少26億元,累計降幅達35.0%。

  5年來,黨中央以上率下,各地專項整治,狠抓落實,剎住了歪風邪氣,止住了鋪張浪費;公權(quán)為民的觀念在黨員干部心中深深扎根,群眾為清正風氣拍手稱快。

 

  狠抓節(jié)點,從嚴執(zhí)紀,筑牢紀律規(guī)矩意識

  奢靡之始、危亡之漸。貫徹落實中央八項規(guī)定精神、反“四風”,紀檢監(jiān)察機關(guān)從治理公款大吃大喝、旅游、送禮等奢靡之風入手,緊盯中秋、國慶、春節(jié)等時間節(jié)點,緊抓公款購買贈送月餅、賀卡、煙花爆竹等問題,從嚴執(zhí)紀,動真碰硬。

  5年來,全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)19.3168萬件,處理人數(shù)26.2594萬人,給予黨政紀處分14.5059萬人。其中,給予黨政紀處分省部級干部22人,地廳級1555人,縣處級11882人,鄉(xiāng)科級131600人。

  與此同時,“四風”問題也出現(xiàn)了改頭換面、花樣翻新的新表現(xiàn)。2017年1至10月,中央紀委和中紀委網(wǎng)站通報曝光的635起違反中央八項規(guī)定精神典型案件顯示,以虛假支出公款購買高檔酒水,借公務(wù)之機公款旅游,用公務(wù)加油卡為私家車加油,收受微信轉(zhuǎn)賬禮金,變相發(fā)放津補貼,化整為零操辦婚喪嫁娶,這6類“四風”新表現(xiàn)值得關(guān)注。

  為此,各地采取針對性舉措,對“四風”問題專項處置,點名道姓通報曝光,運用新媒體新技術(shù),設(shè)立曝光平臺、手機隨手拍和微信一鍵通,織密群眾監(jiān)督網(wǎng):

  云南各級紀檢機關(guān)對“四風”問題線索先查先辦、快查快處、嚴查嚴處,選取8000余名黨員干部及群眾代表進行滿意度問卷調(diào)查,深挖細查干部“四風”問題線索;

  廣州構(gòu)建“四風”問題云治理工作平臺,整合審計、財政、稅務(wù)等有關(guān)部門工作信息資源,實時收集匯總相關(guān)信息線索,加強數(shù)據(jù)分析,及時梳理發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神的問題;

  針對潛入地下、穿上隱身衣的“四風”問題發(fā)現(xiàn)難、取證難等情況,長春市紀委充分調(diào)動群眾監(jiān)督舉報積極性,在門戶網(wǎng)站、手機客戶端設(shè)置黨風政風監(jiān)督舉報一鍵通,方便群眾舉報和查詢受理結(jié)果;

  ……

  與此同時,中央紀委加大通報曝光力度,傳導壓力,形成震懾。自2013年3月中央紀委第一次對6起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題進行曝光后,截至今年11月底,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站共通報曝光各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的違反八項規(guī)定問題8550起、12405人,釋放出從嚴執(zhí)紀、狠剎“四風”的強烈信號。

  5年來,紀檢機關(guān)一個節(jié)點一個節(jié)點抓,一年接著一年干,以一個個具體問題的突破,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,釋放執(zhí)紀必嚴強烈信號,帶動了作風整體轉(zhuǎn)變。

 

  建章立制,抓常抓長,作風建設(shè)久久為功

  “作風建設(shè)永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。”5年來,在黨中央的帶領(lǐng)下,各地在“常”“長”二字上下功夫,持之以恒推動貫徹落實中央八項規(guī)定精神,清除作風塵垢。

  在黨的群眾路線教育實踐活動中,嚴查少數(shù)領(lǐng)導干部躲進培訓中心、私人會所奢靡享樂,超標超配辦公用房和公務(wù)用車,借婚喪喜慶斂財?shù)葐栴};結(jié)合“三嚴三實”專題教育,重點查處亂作為、不擔當問題,糾正以會議貫徹會議、以文件落實文件等形式主義和官僚主義作風;在“兩學一做”學習教育中,著力解決黨章意識不強、看齊意識淡薄問題,實現(xiàn)了黨員干部思想、作風、紀律上的新進步。

  與此同時,體制機制進一步破題,為作風建設(shè)長效化提供保障。

  2013年以來,《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)到風景名勝區(qū)開會的通知》在內(nèi)的20多個配套制度漸次出臺,為貫徹落實中央八項規(guī)定精神、從源頭上剎住奢侈浪費之風提供了可執(zhí)行、可操作的頂層規(guī)范。

  黨內(nèi)法規(guī)體系的不斷完善,為從嚴執(zhí)紀、狠抓作風建設(shè)提供了紀律依據(jù)。

  5年來,紀律處分條例、黨內(nèi)政治生活準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責條例等一系列黨內(nèi)法規(guī)的修訂和出臺,對中央八項規(guī)定精神進行細化和深化,進一步嚴明紀律要求,并強化問責,力求從根本上鏟除不良作風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

  “以前去政府辦事都要東托人、西托人,唯恐辦不成,現(xiàn)在去政府辦事,態(tài)度好了,服務(wù)也跟上了。”

  “以前,動輒上萬元一斤的‘天價茶’頻頻面市?,F(xiàn)在,‘平民化’價格占領(lǐng)了高地,節(jié)約成了新風尚。”

  ……

  5年來,廣大黨員干部和群眾感受到了撲面而來的清正之風,黨風政風帶動民風社風之變,讓許多人如釋重負,紛紛點贊。

  國家統(tǒng)計局2017年6月的調(diào)查顯示,94.8%的受調(diào)查對象肯定以習近平同志為核心的黨中央制定和落實中央八項規(guī)定的成效,85.5%認為中央八項規(guī)定實施以來身邊黨員干部工作作風有明顯改進,89.5%認為黨員干部工作作風帶動社會風氣有明顯改進。

  5年來,八項規(guī)定,作風建設(shè),營造出了日益清正的政治生態(tài),凝聚起了砥礪前行的磅礴力量。

  八項規(guī)定,深刻改變了中國,仍將繼續(xù)改變中國。

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