黨的十九大報告強調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強”，并明確指出黨員干部需著重加強的八個方面的本領(lǐng)。

　　黨章是全黨必須遵循的總章程和總規(guī)矩。習(xí)近平總書記在十九大閉幕會上發(fā)表重要講話，要求全黨“更加自覺地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”。尊崇黨章、維護黨章是各級黨組織和廣大黨員、干部應(yīng)盡的職責(zé)，考校著廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟和政治能力，關(guān)乎著黨的事業(yè)長遠發(fā)展。

　　十九大通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，決定這一修正案自通過之日起生效。這意味著黨章對黨員干部提出了新要求。為方便黨員干部深入了解黨章、學(xué)習(xí)黨章，提高貫徹黨章、維護黨章的主動性，本刊特就此話題專訪著名黨史研究專家李忠杰教授。

　　◆李忠杰，中央黨史研究室原副主任，全國政協(xié)委員、中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員會委員、中央紀委監(jiān)察部特邀監(jiān)察員、中共黨史學(xué)會副會長、教授、博士生導(dǎo)師。

　　初心就在黨章里

　　記者：在十九大剛剛閉幕之際，您就出版了《黨章內(nèi)外的故事》一書，從講故事切入，系統(tǒng)介紹了中國共產(chǎn)黨黨章發(fā)展沿革的歷程和黨章內(nèi)容條文的來龍去脈，為廣大黨員學(xué)好、學(xué)深黨章提供了很有價值的參考讀物。您在自序里說很早就想寫一本研究黨章的書，請您講講創(chuàng)作這部著作的初衷，或者說初心。

　　李忠杰：我在中央黨校工作時，參與組織了中央布置的關(guān)于黨綱黨章問題的調(diào)查和研究工作，給中央提交過調(diào)研報告。作為中央黨校校委委員和科研部主任，我還直接組織全國黨校系統(tǒng)開展過三輪大規(guī)模的黨建調(diào)研，每次都編寫出幾十萬、上百萬字的內(nèi)部調(diào)研成果匯編，上報給中央。這些工作使我深知黨章的重要性。

　　到中央黨史研究室工作后，我進一步組織開展了對黨代會的研究。特別是十八大以來，中央更加強調(diào)黨章的學(xué)習(xí)。我給中國紀檢監(jiān)察學(xué)院講了很多次關(guān)于黨章的課程，受到熱烈歡迎。

　　此外，有一年，有關(guān)部門舉辦春節(jié)軍民聯(lián)歡晚會，在正式演出前，邀請一些部級干部先看預(yù)演，我也受邀參加了。有個節(jié)目內(nèi)容涉及黨徽，主持人說的是“鐮刀和斧頭”，屏幕上打出的文字是“鐮刀和斧頭”，連歌詞里唱的也是“鐮刀和斧頭”。我感覺不對勁，就對旁邊的總政有關(guān)負責(zé)同志說：“好像不對。你們查一查黨章。”答案當然不是“鐮刀和斧頭”，而是“鐮刀和錘頭”。這事說明，黨章知識真需要大普及。

　　種種因素，使我一直懷有一個想法——寫一本關(guān)于黨章的著作，向廣大黨員系統(tǒng)地介紹黨章的歷史、知識和故事，以及對于黨章研究的成果，以便對全黨學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨章起一些促進作用。

　　記者：您在講解黨章的歷史時，特意比較了《共產(chǎn)主義者同盟章程》與中國共產(chǎn)黨黨章，并且說，全世界共產(chǎn)黨的黨章，追根溯源，都可以追溯到170多年前。是不是可以說中國共產(chǎn)黨黨章的總源頭是《同盟章程》？

　　李忠杰：全世界的共產(chǎn)黨，都要追溯到馬克思、恩格斯和列寧，追溯到共產(chǎn)國際和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨。全世界共產(chǎn)黨的黨章，都是從《共產(chǎn)主義者同盟章程》、聯(lián)共（布）黨章、共產(chǎn)國際為各國共產(chǎn)黨制定的模范章程延續(xù)而來的。《共產(chǎn)主義者同盟章程》的基本框架、基本原則和基本內(nèi)容，是此后世界各國共產(chǎn)黨的黨章一直堅持的原則和模式。

　　七大前的中共黨章，都是在共產(chǎn)國際幫助下制定的。在起草一大、二大黨綱黨章過程中，還參考了《共產(chǎn)黨宣言》和俄國、美國、英國共產(chǎn)黨的黨章。

　　《共產(chǎn)主義者同盟章程》體現(xiàn)的馬克思主義建黨原則，在中國共產(chǎn)黨的章程中也得到體現(xiàn)。比如，黨內(nèi)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人員的產(chǎn)生實行選舉制，全國的組織體系劃分為幾個層級，黨的最高機關(guān)是全國代表大會等。

　　知道全世界共產(chǎn)黨黨章的源頭，能更清楚中國共產(chǎn)黨黨章的很多原則、規(guī)定來自何處，延續(xù)了什么，發(fā)展了什么。對這些規(guī)定的深層內(nèi)涵和歷史因果也能更加明白，對我們黨怎么走出一條獨立自主的道路的體會和認識會更深。

　　記者：十九大報告中提出要“不忘初心，牢記使命”，您解釋中國共產(chǎn)黨的初心用了四個“心”：責(zé)任之心、信念之心、奮斗之心、為民之心。怎樣理解這四個“心”？

　　李忠杰：什么叫初心？初心就是我們黨成立之初的心態(tài)、心愿、心志等等。初心的內(nèi)容是什么？習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”這是從總體上對黨的初心的提煉和概括。

　　根據(jù)浙江嘉興等地所作的查核，我們黨剛成立時，一共有58名黨員。從學(xué)歷來看，這些人留學(xué)日本的18人，北京大學(xué)畢業(yè)的17人，其他大學(xué)的8人，中師、中學(xué)畢業(yè)的13人。從職業(yè)來看，擔任教師（教授）的17人，學(xué)生24人，報人（記者）、律師、職員等自由職業(yè)者10人，棄官不做的3人，工人4人。

　　從這些黨員的學(xué)歷和職業(yè)可以看出，他們的家境都不算太差。他們投身革命，參與建黨，顯然不是迫于生計，而是一種歷史的責(zé)任感驅(qū)使他們?nèi)で蠼饩戎袊牡缆?。這就是責(zé)任之心。隨后，這批人選擇了馬克思主義和共產(chǎn)主義，就有了信念之心。有了信念，就為之而奮斗，就有了奮斗之心。奮斗為什么？為了人民，為了民族，這就是為民之心。因此，如果要說原生態(tài)的初心，就是責(zé)任之心、信念之心、奮斗之心、為民之心。從這樣的初心出發(fā)，中國共產(chǎn)黨走過了96年的歷程。

　　研究黨史要有“復(fù)盤”思維

　　記者：您提出的“研究黨史就是‘復(fù)盤’”這個觀點非常有意思。我們的理解，您說的復(fù)盤就是回到歷史現(xiàn)場去作橫向的比較。您在書中比較了國共兩黨的黨章，從黨章的差異中為雙方得失成敗提供了令人信服的解答。

　　李忠杰：“復(fù)盤”是圍棋博弈中的一個專門術(shù)語。指每盤博弈之后，雙方棋手再回過頭來，把剛才下的棋重走一遍。邊復(fù)盤邊探討：我為什么走這一步棋？你為什么那樣應(yīng)對？我的意圖是什么？你的判斷是否正確？分析哪一步棋走對了、哪一步棋走錯了，哪一種布局是正確的、哪一種戰(zhàn)法是錯誤的。這種復(fù)盤的做法，對于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高博弈水平很有幫助。棋手平時的練習(xí)，大多是花在復(fù)盤上，通過復(fù)盤，琢磨戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，錘煉心理素質(zhì)，熟悉應(yīng)對方案。

　　我覺得，黨史研究與復(fù)盤太相似了。研究黨史，就是要把當年的歷史過程準確地復(fù)原和展示出來，不能作任何歪曲、遮掩。同時，黨史不是我們黨一家唱獨角戲，而是在與國民黨和其他力量的博弈中進行的。雙方斗智斗勇，你一步我一步，每一步都是在琢磨對方的意圖和態(tài)勢后才決定自己如何對弈。只有對黨史作這樣的復(fù)盤，我們才能真正辨別各種是非，才能正確地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高我們的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平。所以，我們的黨史部門、黨史工作要像下圍棋一樣來復(fù)盤，把過去90多年中國共產(chǎn)黨怎么下棋博弈的過程準確地復(fù)原再現(xiàn)出來。通過“復(fù)盤”，再現(xiàn)歷史，留存事實；總結(jié)經(jīng)驗，以利未來。

　　復(fù)盤是全面的,也可以是對典型案例的復(fù)盤。在《黨章內(nèi)外的故事》中，我對國共兩黨黨章關(guān)于基層組織的規(guī)定作了一個比較。從而發(fā)現(xiàn)，這種組織上的差異，是兩黨戰(zhàn)斗力、凝聚力不同的一個重要原因。如果推而廣之，對兩黨此后所有版本的黨章進行比較，我們還能有更多的發(fā)現(xiàn)，也能由此而總結(jié)很多的歷史經(jīng)驗。

　　學(xué)黨章要原原本本學(xué)、結(jié)合報告學(xué)、對照歷史學(xué)

　　記者：96年以來，我們的黨章進行了多次修改。黨章的所有內(nèi)容和條文，都經(jīng)歷了一個發(fā)展沿革的過程。為什么要修改黨章？

　　李忠杰：黨的建設(shè)和黨的事業(yè)是一個不斷發(fā)展的過程。每次黨代會，都是在一定的歷史條件下召開的，都要分析新的形勢，提出新的任務(wù)，做出新的決策，也會提出很多重要的理論、觀點、主張、政策，甚至?xí)岢龌蛐薷狞h的路線綱領(lǐng)和其他方針政策。黨的建設(shè)本身也會不斷有新的實踐、新的經(jīng)驗，需要及時補充或制定很多新的規(guī)范。如果不及時修改，黨章與實際工作之間就可能不一致。黨章對實際工作的指導(dǎo)作用就會受到影響。所以，對黨章加以修改，是黨的建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展的需要，體現(xiàn)了我們黨不斷與時俱進的精神。

　　記者：科學(xué)地制定黨章、修改黨章，全黨都遵守黨章，是否可以看作我們黨能始終立于不敗之地的一個成功經(jīng)驗？

　　李忠杰：有一個好的黨章，并且嚴格加以執(zhí)行，這對保證黨的先進性和純潔性，保持黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力是十分重要的。如果沒有這樣的黨章，或者把黨章束之高閣、不能認真執(zhí)行，黨就會成為一盤散沙。中國共產(chǎn)黨96年來，雖然遇到過各種風(fēng)險、挑戰(zhàn)和曲折，但都能夠立于不敗之地，黨章確實發(fā)揮了重要作用。

　　總結(jié)歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)，黨首先要始終保持自己的先進性和純潔性，保證自己始終走在時代的前列，而不能落在時代的后頭。在此基礎(chǔ)上，要制定好黨章，確保黨章的科學(xué)性、正確性、規(guī)范性。同時，要嚴格執(zhí)行黨章，確保黨章真正發(fā)揮對所有黨組織和黨員個人的規(guī)范約束作用。尤其是黨的組織和黨的干部，要帶頭尊崇黨章、執(zhí)行黨章。

　　記者：根據(jù)時代要求和形勢變化，黨的十九大對黨章作出了重大修改。新修改的黨章對黨員干部提出了新要求。其中，涉及黨員干部的部分增加或修改了哪些重要內(nèi)容？提出了哪些具體要求？

　　李忠杰：此次修改涉及黨員、黨員干部的內(nèi)容很多。在第一章“黨員”中，增加了黨員必須認真學(xué)習(xí)“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”；自覺遵守黨的紀律，“首先是黨的政治紀律和政治規(guī)矩”；切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正“違反黨的原則的言行”；帶頭實踐“社會主義核心價值觀”，“弘揚中華民族傳統(tǒng)美德”等內(nèi)容。在第五條發(fā)展黨員的規(guī)定中，增寫了必須“把政治標準放在首位”。

　　在第六章“黨的干部”中，增加了黨的干部“要做到忠誠干凈擔當”，“堅持事業(yè)為上、公道正派”；黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”；增添“帶頭貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”的內(nèi)容；將“反對形式主義”從實事求是部分調(diào)整至正確行使權(quán)力部分，并增加反對“享樂主義和奢靡之風(fēng)”的要求。

　　在第七章“黨的紀律”中，增加了兩款新的內(nèi)容。其中一款是：“黨的紀律主要包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。”這也是對黨員干部提出的新的紀律要求，需要每位黨員深入理解、嚴格遵守。

　　記者：習(xí)近平總書記明確指出，黨章是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。做一個合格的共產(chǎn)黨員，就要認真學(xué)習(xí)黨章、嚴格遵守黨章。廣大黨員應(yīng)如何吃透新修改的黨章、貫徹落實好這部新修改的黨章？

　　李忠杰：政治過硬、本領(lǐng)高強，首要在學(xué)好黨章。

　　學(xué)黨章，首先要原原本本地學(xué)，在準確把握黨章內(nèi)容，準確把握中央精神上下功夫。同時，要與學(xué)習(xí)十九大報告結(jié)合起來。兩者對照、貫通，對十九大精神和黨章的理解就能更加準確、更加清楚。還可以把十九大黨章與十八大黨章加以對照。一對照，就能看出哪些地方修改了、怎么改的。仔細琢磨、反復(fù)思考，就能懂得為什么要這樣改。如果再把一個個內(nèi)容、一個個條款，與建黨以來的黨章加以比較，就能進一步發(fā)現(xiàn)這些規(guī)定的演化過程，用發(fā)展的眼光審視學(xué)習(xí)，理解就會更深刻。

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