作者：周文彰 肖立勛（分別系國家行政學(xué)院教授、中國人民大學(xué)哲學(xué)院博士研究生）

　　習(xí)近平總書記所作的黨的十九大報告，高瞻遠(yuǎn)矚、氣勢恢宏，集中體現(xiàn)了全黨智慧，反映了人民期盼，是新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)。報告通篇表現(xiàn)出以人民為中心的政治特色、以問題為導(dǎo)向的思想特色、以自信為情懷的語言特色，具有極強(qiáng)的政治感召力、思想穿透力和語言震撼力。

　　1、以人民為中心的政治特色 

　　民心是最大的政治，報告最顯著的政治特色就是貫穿著以人民為中心的思想。

　　不忘初心，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。報告開篇就發(fā)出“不忘初心，牢記使命”的時代強(qiáng)音，明確指出中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。并要求全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。這既是對馬克思主義群眾觀一以貫之的堅(jiān)持，又彰顯了我們黨始終如一的人民情懷。一直以來，中國共產(chǎn)黨初心不改、矢志不渝，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，始終堅(jiān)守人民至上的價值追求，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展與全體人民的共同富裕，創(chuàng)造了一個又一個人間奇跡。“人民對美好生活的向往”這一全新表述，不僅凝聚民心，更匯聚民力。

　　順應(yīng)民意，彰顯一以貫之的人民本色。報告強(qiáng)調(diào)，全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。一直以來，我們黨始終把人民置于最高位置，始終同人民想在一起、干在一起，始終從人民中汲取治國理政的偉大力量，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)各族人民創(chuàng)造幸福美好生活。報告告誡全黨：我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。特別是在正風(fēng)肅紀(jì)上，人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。始終堅(jiān)持凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。這些話語無不體現(xiàn)著我們黨孜孜不倦的為民追求。

　　執(zhí)政為民，從人民群眾關(guān)心的事情做起。報告把堅(jiān)持以人民為中心作為新時代中國特色社會主義的基本方略之一，強(qiáng)調(diào)人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。從這一基本方略出發(fā)，新時代中國特色社會主義事業(yè)就要以人民群眾的呼聲為方向，以人民群眾的滿意為標(biāo)準(zhǔn)。例如在社會建設(shè)上，報告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起；保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。強(qiáng)調(diào)從人民關(guān)心的事情做起，貼近民心，關(guān)切民生，讓人民群眾更有獲得感。

　　2、以問題為導(dǎo)向的思想特色 

　　問題是思想的導(dǎo)引。報告以問題為導(dǎo)向，提出問題、思考問題、解決問題，對黨和國家事業(yè)的發(fā)展、對中國日益走近世界舞臺中央，都具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

　　針對關(guān)系全局的根本問題，構(gòu)筑科學(xué)社會主義學(xué)說的理論豐碑。黨的十九大報告作出了中國特色社會主義進(jìn)入了新時代等重大政治論斷，提出了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一重大理論成果。報告明確指出：“中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”系統(tǒng)回答了新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局等基本問題，并根據(jù)新的實(shí)踐對經(jīng)濟(jì)、政治、法治、文化、教育、民生等各方面作出理論分析和政策設(shè)計(jì)，是馬克思主義中國化的最新成果、世界社會主義學(xué)說和理論發(fā)展史上的里程碑，對解決發(fā)展問題具有世界性意義。

　　圍繞制約發(fā)展的重點(diǎn)問題，開啟社會主義現(xiàn)代化新征程。報告提出的各領(lǐng)域重點(diǎn)工作，針對的都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題。例如，針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些深層次結(jié)構(gòu)性矛盾，提出在質(zhì)量、效益和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上做足文章，推動形成全面開放新格局，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。針對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力和活力不足的問題，提出落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家，從國家層面為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供支撐。針對我國經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分的問題，提出“實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”，推進(jìn)西部、中部、東北部地區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。

　　聚焦黨建領(lǐng)域突出問題，強(qiáng)調(diào)不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，世情、黨情、國情發(fā)生深刻變化，我們黨面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)，十九大報告中列舉了三大問題：黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決；要深刻認(rèn)識黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長期性和復(fù)雜性；深刻認(rèn)識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴(yán)峻性。打鐵必須自身硬。針對這些突出問題，習(xí)近平總書記對癥下藥，在報告中提出八條解決之策，系統(tǒng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，我們黨一定能夠建設(shè)成為一個始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

　　3、以自信為情懷的語言特色 

　　黨的十九大報告語言深刻、激動人心，洋溢著堅(jiān)定的自信情懷。

　　以道路自信傳遞堅(jiān)定力量。報告宣告“中國特色社會主義進(jìn)入了新時代”，指出社會主要矛盾發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，并為中國未來三十年的發(fā)展謀劃出“兩個階段”“兩步走”的戰(zhàn)略安排，展現(xiàn)了我們黨對自身發(fā)展道路和方向的確定與自信，代表了中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路的信念和決心。習(xí)近平總書記在報告中強(qiáng)調(diào)：“站立在九百六十多萬平方公里的廣袤土地上，吸吮著五千多年中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分，擁有十三億多中國人民聚合的磅礴之力，我們走中國特色社會主義道路，具有無比廣闊的時代舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊(yùn)，具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力。”這些大氣磅礴的語句傳遞著一種從容堅(jiān)定的力量。

　　以政黨自信展示崇高形象。黨的十九大報告站高謀遠(yuǎn)、氣宇軒昂，向全世界展示了中國共產(chǎn)黨自信、積極的形象。我們黨解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。對于國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的事業(yè)，報告強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨是敢于斗爭、敢于勝利的偉大政黨。偉大的事業(yè)必須有堅(jiān)強(qiáng)的黨來領(lǐng)導(dǎo)。只要我們黨把自身建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，就一定能夠引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進(jìn)，勝利駛向光輝的彼岸！字字句句叩擊心靈，激蕩著振奮人心的力量，展現(xiàn)了我們黨對新時代國家發(fā)展、民族復(fù)興的篤定與執(zhí)著。

　　以國家自信貢獻(xiàn)中國方案。人民有信仰，民族有希望，國家有力量。十九大報告中強(qiáng)調(diào)的將堅(jiān)定不移地打擊腐敗、推進(jìn)改革開放、削減過剩產(chǎn)能、促進(jìn)公平正義、治理環(huán)境污染等一系列政策舉措，為中國未來發(fā)展勾畫出了充滿自信的愿景。這表明，在新的時代，中國這艘巨輪正以昂揚(yáng)之姿乘風(fēng)破浪，中國將以更加寬廣的胸襟和開放的姿態(tài)迎接世界。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案；這個新時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時代。這些語言鏗鏘有力、充滿激情，必將激發(fā)全社會澎湃向前的執(zhí)著熱情。

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