實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步

——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面建成小康社會(huì)的重要論述

作者：邸乘光 唐國(guó)富

　　《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷和先期出版的《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷，集中反映了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的發(fā)展脈絡(luò)和主要內(nèi)容，是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的權(quán)威讀本。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞全面建成小康社會(huì)提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，黨的十九大報(bào)告又對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)作出戰(zhàn)略部署，為全面建成小康社會(huì)提供了科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面建成小康社會(huì)的重要論述，對(duì)于深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并以此為指導(dǎo)如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，具有重要意義。

　　1.全面建成小康社會(huì)是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的重要里程碑

　　偉大的奮斗目標(biāo)具有強(qiáng)大的引領(lǐng)、凝聚和激勵(lì)作用。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)。97年來(lái)，歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史階段，我們黨始終胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，并致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。“現(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。”

　　中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就。為在新的歷史起點(diǎn)上更好地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，黨的十九大報(bào)告指出“從十九大到二十大，是‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍”。

　　全面建成小康社會(huì)是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記深刻闡明了這一戰(zhàn)略目標(biāo)在中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中的定位。他不僅強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，而且強(qiáng)調(diào)要深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。全面小康與民族復(fù)興緊密聯(lián)系、相互交融。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的應(yīng)有之義、必經(jīng)階段和重要基礎(chǔ)。為全面建成小康社會(huì)而奮斗，就是在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。

　　中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。一方面，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)極具感召力和凝聚力，實(shí)現(xiàn)這一階段性目標(biāo)必將進(jìn)一步激發(fā)和匯聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量；另一方面，全面建成小康社會(huì)具有承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的作用，實(shí)現(xiàn)這一階段性目標(biāo)既是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大勝利，又是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的重要里程碑。

　　2.全面小康，要求覆蓋的領(lǐng)域要全面、人口要全面、區(qū)域要全面

　　全面建成小康社會(huì)就是建成一個(gè)全面小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)，強(qiáng)調(diào)的不僅是“小康”，而且更重要的也是更難做到的是“全面”。因此，全面建成小康社會(huì)必須把握“三個(gè)全面覆蓋”的基本要求。

　　全面小康，覆蓋的領(lǐng)域要全面，是“五位一體”全面進(jìn)步的小康。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，實(shí)現(xiàn)“五位一體”全面進(jìn)步，既要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又要在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)推進(jìn)政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)。這既是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求，又是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的客觀需要，少了任何一個(gè)方面都不行。

　　全面小康，覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康。中國(guó)特色社會(huì)主義是全體人民創(chuàng)造美好生活的共同事業(yè)。全面小康作為中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)重要階段性目標(biāo)，必須是全民共享的小康，不僅要從總體上、總量上實(shí)現(xiàn)小康，更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來(lái)，讓所有人民都實(shí)現(xiàn)小康，一個(gè)都不能少。所以習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面小康是全體中國(guó)人民的小康，不能有人掉隊(duì)。

　　全面小康，覆蓋的區(qū)域要全面，是城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的小康。全面建成覆蓋區(qū)域全面的小康，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、差距過(guò)大，是全面建成小康社會(huì)必須解決的一個(gè)突出問(wèn)題。到2020年全面建成小康社會(huì)，必須實(shí)現(xiàn)區(qū)域全面覆蓋、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。

　　3.全面建成小康社會(huì)，必須按照“五位一體”總體布局統(tǒng)籌推進(jìn)

　　根據(jù)“五位一體”總體布局，推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)工作，應(yīng)重點(diǎn)把握以下方面：

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，用新發(fā)展理念引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　發(fā)展社會(huì)主義民主政治。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，健全人民當(dāng)家作主制度體系，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障，發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要作用。要深化政治體制改革，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

　　建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。必須堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信，鍥而不舍、一以貫之抓好社會(huì)主義精神文明建設(shè)，大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。要深化文化體制改革，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。

　　提高保障和改善民生水平。必須堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序。要統(tǒng)籌教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、食品安全、安全生產(chǎn)等各方面，切實(shí)保障和改善民生。

　　建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力樹(shù)立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度、維護(hù)生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式”。要著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，努力建設(shè)美麗中國(guó)。

　　4.決勝全面建成小康社會(huì)，確保得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)

　　到2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝期，黨的十九大對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)提出了明確要求，作出了重要部署。

　　決勝全面建成小康社會(huì)，要緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。決勝全面建成小康社會(huì)，必須緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，著力解決好發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，更好地推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

　　決勝全面建成小康社會(huì)，要堅(jiān)定實(shí)施“七大發(fā)展戰(zhàn)略”。決勝全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，需要科學(xué)的戰(zhàn)略支撐。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。“七大發(fā)展戰(zhàn)略”相互貫通、相互促進(jìn)，具有內(nèi)在邏輯聯(lián)系，準(zhǔn)確抓住了全面建成小康社會(huì)工作的著力點(diǎn)，是確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要戰(zhàn)略舉措。

　　決勝全面建成小康社會(huì)，要堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。首先，要堅(jiān)持把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。其次，要落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。最后，要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)力度，著力解決大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問(wèn)題，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　決勝全面建成小康社會(huì)，要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。黨的十九大吹響了決勝全面建成小康社會(huì)的號(hào)角，今后各項(xiàng)工作都要緊緊圍繞黨的十九大提出的目標(biāo)要求來(lái)部署、來(lái)落實(shí)、來(lái)推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于貫徹新發(fā)展理念，勇于攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好決勝全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)工作，確保全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，并使全面小康社會(huì)得到人民認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

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