習近平總書記指出，這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考，我們一定要總結經(jīng)驗、吸取教訓。要針對這次疫情應對中暴露出來的短板和不足，健全國家應急管理體系，提高處理急難險重任務能力。提高處理急難險重任務的能力，有效應對各種重大突發(fā)事件，確保人民群眾生命安全和身體健康，確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，是各級領導干部特別是“一把手”的必修課。

準備能力：提前謀劃部署

  準備能力是指針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件和需要承擔的急難險重任務，提前做好人力、物力、財力等各方面準備的能力。準備能力體現(xiàn)的是領導干部的憂患意識和主動預防思維。習近平總書記強調：“要善于運用‘底線思維’的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權。”做好應急準備，必須堅持底線思維，保持高線追求。我們要主動適應現(xiàn)代復雜條件下有效應對各種重大突發(fā)事件、圓滿處理各項急難險重任務的需要，構建實物儲備、合同儲備、能力儲備等各種方式為一體的立體化應急儲備體系，完善應急資源緊急征用和跨區(qū)域調度程序，做好應對極端情況下峰值需求的資源準備，做到備得足、找得到、調得快、用得好。

洞察能力：及時發(fā)現(xiàn)問題

  洞察能力是透過現(xiàn)象看本質，在紛繁復雜的局勢中抓住主要矛盾，從變化中把握發(fā)展趨勢的認知能力。它要求領導干部對內外部環(huán)境和實際情況有非常敏銳的感覺和非常準確的把握，能夠看到別人忽略的細節(jié)，能夠推測出很多關聯(lián)的原因和因素，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展中可能存在的各種風險隱患。習近平總書記強調：“要加強城鄉(xiāng)安全風險辨識，全面開展城市風險點、危險源的普查，防止認不清、想不到、管不到等問題的發(fā)生。”提高處理急難險重任務的能力，首先得知道所在地區(qū)和部門可能出現(xiàn)的重大風險、需要處理的急難險重任務是什么，才能做到“對癥下藥”。

決斷能力：快速形成方案

  決斷能力是指面對錯綜復雜的局面，及時作出準確判斷和決策的能力。面對急難險重情況，時間緊，任務重，壓力大，資源有限，領導干部是在與時間賽跑，只有敢做決斷、做對決斷、做好決斷，才能盡快形成正確方案。提高決斷力，領導干部既要有勇，又要有謀。一方面，要敢于擔當，勇挑重擔，面對復雜局面和棘手難題不是猶猶豫豫、優(yōu)柔寡斷、搖擺不定，而是快刀斬亂麻、雷厲風行、速戰(zhàn)速決。另一方面，要善于思考、勤于思考，對各種備選方案進行詳細的對比分析，進而確定最優(yōu)的方案。

組織能力：有序指揮調度

  組織能力是指動員和帶領相關人員執(zhí)行決策方案、實現(xiàn)決策目標、完成工作任務，把戰(zhàn)略決策和預期目標變?yōu)楝F(xiàn)實結果的能力。作為處理急難險重任務的組織指揮者，領導干部只有做好人員的科學分工和資源的合理配置，搭建結構良好、分工合理的團隊，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，才能提高執(zhí)行效率，確保有力有序有效地處理急難險重任務。處理急難險重任務，通常是一個大兵團作戰(zhàn)的行動過程，需要各個層級、各個地方、各個部門、各個方面的人員參與其中。此時，需要組建一個“1+N”的強有力的組織指揮架構——黨政領導掛帥總負責，相關人員整合為若干個工作組，大家分工負責，權責清晰，忙而不亂。組織科學有序，就能形成強大的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

引導能力：有效對外溝通

  引導能力是指對社會相關方面積極進行溝通，主動引導輿論，營造良好社會氛圍，塑造良好形象的能力。對外溝通的過程，實際上也就是主動引導輿論、做好群眾工作的過程。新聞輿論引導是對外溝通最重要的方法。在全媒體時代，如何與媒體打交道，與公眾溝通，及時主動發(fā)聲，守住紅色地帶、改變黑色地帶、轉化灰色地帶，占領輿論的“主陣地”，贏得輿論引導的主動權，是領導干部必須熟練掌握的基本功。重大災難很容易成為社會關注的熱點和媒體報道的焦點。應做好宣傳教育和輿論引導工作，及時回應社會關切和輿論關注，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國內國際、大事小事，更好強信心、暖人心、聚民心，更好維護社會大局穩(wěn)定。

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