近日，習(xí)近平在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，易地搬遷是“實(shí)現(xiàn)貧困群眾跨越式發(fā)展的根本途徑，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要途徑”。習(xí)近平十分重視易地扶貧搬遷，在不同場(chǎng)合多次提出指導(dǎo)性意見(jiàn)建議。今天，黨建網(wǎng)微平臺(tái)與您共同學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于易地搬遷的重要論述。

擺脫“一方水土養(yǎng)不起一方人”困境

　　2015年11月，習(xí)近平在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上指出，生存條件惡劣、自然災(zāi)害頻發(fā)的地方，通水、通路、通電等成本很高，貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧，需要實(shí)施易地搬遷。

　　易地搬遷是脫貧攻堅(jiān)的重要方式，是對(duì)貧中之貧、困中之困采取的超常規(guī)措施。2015年11月，習(xí)近平在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上指出易地搬遷的重要性和艱巨性：這是一個(gè)不得不為的措施，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。2017年6月，習(xí)近平在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出，黨的十八大以來(lái)，我們?cè)谌嫱七M(jìn)脫貧攻堅(jiān)的同時(shí)，加大對(duì)深度貧困地區(qū)的支持。對(duì)居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等“一方水土養(yǎng)活不了一方人”地區(qū)的貧困群眾，大力度實(shí)施易地搬遷工程。2020年3月，習(xí)近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話中提到，960多萬(wàn)貧困人口通過(guò)易地扶貧搬遷擺脫了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的困境。

　　易地搬遷是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的有效途徑，是實(shí)施“五個(gè)一批”工程的重要內(nèi)容。2015年6月，習(xí)近平在部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上指出，各地要通過(guò)深入調(diào)查研究，盡快搞清楚現(xiàn)有貧困人口中，哪些是有勞動(dòng)能力、可以通過(guò)生產(chǎn)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的，哪些是居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的地方、需要通過(guò)易地搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧的，哪些是喪失了勞動(dòng)能力、需要通過(guò)社會(huì)保障實(shí)施兜底扶貧的，哪些是因病致貧、需要實(shí)施醫(yī)療救助幫扶的，等等。2015年11月，習(xí)近平在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話中要求，按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，實(shí)施“五個(gè)一批”工程，明確提出要“易地搬遷脫貧一批”。

　　易地搬遷是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏之策。2016年7月，習(xí)近平到寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆村考察。20多年前，習(xí)近平提議把這里作為福建和寧夏共建的生態(tài)移民點(diǎn)。開(kāi)展生態(tài)移民后，當(dāng)?shù)胤e極退耕還林還草，生活條件和生態(tài)環(huán)境都得到很大改善。習(xí)近平在考察中回憶道，1997年我來(lái)到這里，被當(dāng)?shù)氐呢毨顟B(tài)震撼了。那時(shí)，重點(diǎn)實(shí)施了“移民吊莊”工程，讓生活在“一方水土養(yǎng)活不了一方人”那些地方的群眾搬遷到適宜生產(chǎn)生活的地方，建起了閩寧村。習(xí)近平指出，閩寧鎮(zhèn)探索出了一條康莊大道，我們要把這個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。2020年3月，習(xí)近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出，通過(guò)生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、退耕還林還草等，貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。

“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”

　　2020年3月，習(xí)近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出，現(xiàn)在搬得出的問(wèn)題基本解決了，下一步的重點(diǎn)是穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

　　改善生活條件。2016年8月，習(xí)近平在青?？疾鞎r(shí)指出，一定要把易地移民搬遷工程建設(shè)好，保質(zhì)保量讓村民們搬入新居。2017年6月，習(xí)近平到山西忻州市岢嵐縣趙家洼村看望貧困群眾，肯定了當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)易地搬遷改善村民生活條件的思路，要求配套扶貧措施要跟上，使貧困群眾不僅改善居住條件，還能穩(wěn)定增收。

　　創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。2015年11月，習(xí)近平在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上講話指出，要想方設(shè)法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，保障他們有穩(wěn)定的收入，同當(dāng)?shù)厝罕娤硎芡鹊幕竟卜?wù)，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。2020年4月，習(xí)近平在陜西安康市平利縣老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，搬得出的問(wèn)題基本解決后，后續(xù)扶持最關(guān)鍵的是就業(yè)。樂(lè)業(yè)才能安居。解決好就業(yè)問(wèn)題，才能確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富，防止返貧。

　　發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。2017年2月，習(xí)近平在十八屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話指出，要組織好易地扶貧搬遷，堅(jiān)持群眾自愿原則，合理控制建設(shè)規(guī)模和成本，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。2018年2月，習(xí)近平赴四川涼山彝族自治州昭覺(jué)縣解放鄉(xiāng)火普村了解易地扶貧搬遷和彝家新寨建設(shè)情況，習(xí)近平指出，搬遷安置要同發(fā)展產(chǎn)業(yè)、安排就業(yè)緊密結(jié)合，讓搬遷群眾能住下、可就業(yè)、可發(fā)展。

　　扎實(shí)有序推進(jìn)。2015年11月，習(xí)近平在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上講話指出，易地搬遷要按規(guī)劃、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。2017年6月，習(xí)近平在山西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施整村搬遷，要規(guī)劃先行，尊重群眾意愿，統(tǒng)籌解決好人往哪里搬、錢(qián)從哪里籌、地在哪里劃、房屋如何建、收入如何增、生態(tài)如何護(hù)、新村如何管等具體問(wèn)題。2017年12月，習(xí)近平在中央農(nóng)村工作會(huì)議上講話指出，要有序推進(jìn)易地搬遷扶貧，讓搬遷群眾搬得出、留得下、能致富，真正融入新的生活環(huán)境。2020年3月，習(xí)近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上談到此次疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響，具體包括易地扶貧搬遷配套等項(xiàng)目開(kāi)工不足，不能按計(jì)劃推進(jìn)等多個(gè)方面。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加快扶貧項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工，易地搬遷配套設(shè)施建設(shè)、住房和飲水安全掃尾工程任務(wù)上半年都要完成。

“扶上馬送一程”

　　2020年3月，習(xí)近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。

　　保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定。2019年8月，習(xí)近平在甘肅考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，貧困鄉(xiāng)親脫貧是第一步，接下來(lái)要確保鄉(xiāng)親們穩(wěn)定脫貧，扶貧政策和扶貧隊(duì)伍要保留一段時(shí)間。2020年3月，習(xí)近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)。對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，扶上馬送一程。

　　發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。2020年4月，習(xí)近平在陜西安康市平利縣老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，易地搬遷群眾來(lái)自四面八方，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)很重要?；鶎狱h組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把社區(qū)管理和服務(wù)工作抓好，求真務(wù)實(shí)，讓人民群眾獲得實(shí)實(shí)在在的好處。

　　激發(fā)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。2019年4月，習(xí)近平在解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上講話指出，要做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。要加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合，讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。

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