調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，也是做好各項(xiàng)工作的基本功。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》要求，圍繞做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對(duì)策性調(diào)研、新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動(dòng)落實(shí)的督查式調(diào)研，突出重點(diǎn)、直擊要害，結(jié)合實(shí)際確定調(diào)研內(nèi)容。特別強(qiáng)調(diào)“要結(jié)合典型案例，分析問(wèn)題、剖析原因，舉一反三采取改進(jìn)措施”。這對(duì)黨員干部的調(diào)查研究能力提出了更高要求。習(xí)近平總書記多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究要“解剖麻雀”、突出重點(diǎn)，“多深入基層尋計(jì)問(wèn)策，多解剖麻雀小中見大”。在正定工作期間，他就十分注重運(yùn)用“解剖麻雀”典型調(diào)研法。他經(jīng)常深入基層一線，將調(diào)研重點(diǎn)聚焦困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳、具有典型性的地方，通過(guò)體察實(shí)情、“解剖麻雀”，從而全面掌握情況，做到胸中有數(shù)、有的放矢，為廣大黨員干部用好“解剖麻雀”典型調(diào)研法，樹立了光輝榜樣、提供了鮮活教材。

“解剖麻雀”典型調(diào)研法的意蘊(yùn)

“解剖麻雀”典型調(diào)研法是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的行之有效的調(diào)查研究方法，它體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證法由個(gè)別到一般、由特殊到普遍、由個(gè)性到共性的認(rèn)識(shí)原理，通常指針對(duì)某一典型進(jìn)行深入細(xì)致調(diào)查研究，從中找出一般規(guī)律，整體把握客觀事物，從而提高決策的正確性和科學(xué)性。

重視典型調(diào)研，是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志是典型調(diào)研的行家里手，他將典型調(diào)研法形象比喻為“解剖麻雀”，指出“如果有問(wèn)題，就要從個(gè)別中看出普遍性。不要把所有的麻雀統(tǒng)統(tǒng)捉來(lái)解剖，然后才證明‘麻雀雖小，肝膽俱全’”。毛澤東同志選“麻雀”的特點(diǎn)鮮明：一是選擇典型地點(diǎn)，比如《尋烏調(diào)查》中的尋烏縣，介于閩粵贛三省交界，具有三省的普遍情況，調(diào)研該縣可達(dá)到舉一反三的效果；二是選取典型事件，比如《中國(guó)佃農(nóng)生活舉例》通過(guò)對(duì)壯年佃農(nóng)張連初生產(chǎn)生活情況的細(xì)致分析，由個(gè)別到一般，總結(jié)出中國(guó)佃農(nóng)生活的整體狀況，進(jìn)一步論證了農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的重要性和可行性。鄧小平同志十分重視調(diào)查研究，特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者要深入到改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的好的東西。1992年，鄧小平同志選取武昌、深圳、珠海、上海等地開展調(diào)查研究，發(fā)表了南方談話，科學(xué)回答了當(dāng)時(shí)我國(guó)發(fā)展的一系列重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

習(xí)近平總書記高度重視我們黨的典型調(diào)研法傳統(tǒng)，既強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)傳承，又要求與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)方法手段。一方面，要注重調(diào)查研究的針對(duì)性，圍繞重點(diǎn)、“解剖麻雀”，忙在點(diǎn)子上、謀到關(guān)鍵處；另一方面，要重視調(diào)查研究的廣泛性，避免盲人摸象、以偏概全，只見樹木、不見森林。習(xí)近平總書記在正定工作期間，就已熟練運(yùn)用“解剖麻雀”典型調(diào)研法。在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、民生等各個(gè)領(lǐng)域，他找準(zhǔn)典型、“解剖麻雀”，管中窺豹、見微知著，深入調(diào)研有關(guān)正定發(fā)展的一系列問(wèn)題，并提出了一系列解決問(wèn)題的金點(diǎn)子、好方法。

習(xí)近平總書記在正定工作期間對(duì)“解剖麻雀”典型調(diào)研法的運(yùn)用

習(xí)近平總書記在正定工作期間，靈活運(yùn)用“解剖麻雀”典型調(diào)研法，找準(zhǔn)典型、剖析典型、運(yùn)用典型，充分發(fā)揮典型的示范作用，有效帶動(dòng)了地方發(fā)展。

學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。習(xí)近平總書記在正定工作期間就善于發(fā)揮先進(jìn)典型的作用，總結(jié)先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。1982年，他到正定任職后，就對(duì)如何推動(dòng)正定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)人民富起來(lái)進(jìn)行了深入思考。他在正定大興調(diào)查研究之風(fēng)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部“到基層調(diào)查，要一下到底，親自摸情況，直接聽反映，尋求‘源頭活水’”。他以身作則到當(dāng)時(shí)相對(duì)富裕的村子“解剖麻雀”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，結(jié)合正定緊鄰省會(huì)的區(qū)位特點(diǎn)，他提出發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟(jì)，并總結(jié)出“投其所好，供其所需，取其所長(zhǎng)，補(bǔ)其所短，應(yīng)其所變”的“二十字經(jīng)”，為正定探索出一條發(fā)展新路。1984年，正定工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均收入等九項(xiàng)指標(biāo)比1980年翻一番，糧食總產(chǎn)、社會(huì)商品零售總額等十項(xiàng)指標(biāo)超歷史。

剖析落后典型。習(xí)近平總書記在正定工作期間注重研究落后典型，深入剖析原因，尋找問(wèn)題癥結(jié)，提出解決辦法。20世紀(jì)80年代初的正定縣是典型的“高產(chǎn)窮縣”，他深入開展調(diào)查研究后發(fā)現(xiàn)，高征購(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)制度落后是正定“高產(chǎn)”但“窮”的根本原因。找準(zhǔn)癥結(jié)后，他便著手解決這一問(wèn)題。一是實(shí)事求是向上級(jí)反映情況，推動(dòng)糧食征購(gòu)基數(shù)由7600萬(wàn)斤降到4800萬(wàn)斤，大幅減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，壓縮糧食作物種植面積，增種經(jīng)濟(jì)作物。1983年，農(nóng)民人均收入從148元漲到400多元，吃飯問(wèn)題基本得到解決。三是改革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制，選擇距離縣城遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后、影響較小的里雙店公社首先進(jìn)行農(nóng)業(yè)“大包干”改革試點(diǎn)，然后加以推廣。正是不斷通過(guò)“解剖麻雀”解決問(wèn)題，他帶領(lǐng)正定人民改寫了“高產(chǎn)窮縣”的歷史，奠定了正定經(jīng)濟(jì)騰飛的基礎(chǔ)。

樹立好的典型。習(xí)近平總書記在正定工作期間開展調(diào)查研究，不僅善于總結(jié)先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn)，剖析落后典型的問(wèn)題癥結(jié)，而且善于樹立典型榜樣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。一是樹立個(gè)人典型。他樹立種棉能手馮玉明、種菜能手王小輩、養(yǎng)雞專業(yè)戶劉成永等致富能人為典型，讓他們發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，使群眾信服地看到行行有出路、業(yè)業(yè)能致富，激發(fā)了廣大群眾生財(cái)致富的活力。二是樹立集體典型。為走好“半城郊型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，他提出要培養(yǎng)“致富群”，發(fā)揮致富樣板作用。1984年2月，他在縣委工作會(huì)議上提出：“今年，河南片和城關(guān)片九鄉(xiāng)一鎮(zhèn)要率先致富，人均收入要突破600元；全縣各鄉(xiāng)都要有一批率先致富村，人均收入要突破700元；各村都要有一批率先致富戶，人均收入突破1000元。這樣全縣上下形成一個(gè)率先‘致富群’，讓他們領(lǐng)路、示范，帶動(dòng)全縣的經(jīng)濟(jì)起飛，使我縣在致富路上走在全地區(qū)以至全省的前列。”在“致富群”的影響和帶領(lǐng)下，正定廣大農(nóng)民逐步走上了致富之路。

“解剖麻雀”典型調(diào)研法對(duì)新時(shí)代黨員干部的啟示

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，不確定、難預(yù)料因素增多，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難問(wèn)題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜，迫切需要通過(guò)調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑。典型調(diào)研所需時(shí)間短、反映情況快，能有效增強(qiáng)黨員干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。新時(shí)代黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記正定工作期間運(yùn)用“解剖麻雀”典型調(diào)研法的生動(dòng)實(shí)踐，從中汲取智慧和力量，不斷提高調(diào)查研究能力。

選準(zhǔn)典型，求實(shí)、求準(zhǔn)是“解剖麻雀”的前提。“解剖麻雀”的第一步，在于摸清情況、搞清方向。掌握實(shí)際，是選準(zhǔn)“麻雀”的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在正定工作期間，跑遍全縣25個(gè)公社、221個(gè)大隊(duì)，在全面掌握實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，搞清方向、選準(zhǔn)“麻雀”，從而為正定發(fā)展作出系列科學(xué)決策。求實(shí)，就是要求黨員干部堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況，真正做到聽實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事。明確目的，是選準(zhǔn)“麻雀”的關(guān)鍵。做好調(diào)查研究，目的要明確，搞清楚方向和目的是什么，把握好方法，防止就事論事甚至本末倒置。習(xí)近平總書記在正定工作期間進(jìn)行調(diào)查研究，特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí)，突出目標(biāo)導(dǎo)向，力求找準(zhǔn)典型。求準(zhǔn)，要求黨員干部在選“麻雀”的過(guò)程中，緊扣現(xiàn)實(shí)工作需要，明確調(diào)研目的，找到最具代表性的典型，從先進(jìn)典型中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從落后典型中解析問(wèn)題，從典型中找到同類問(wèn)題的共性規(guī)律。

剖析典型，求深、求細(xì)是“解剖麻雀”的關(guān)鍵。“解剖麻雀”的第二步，強(qiáng)調(diào)抓住矛盾、掌握全局。習(xí)近平總書記在正定工作期間，既注重調(diào)查，又重視研究，善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、通過(guò)本質(zhì)找規(guī)律。求深、求細(xì)，就是要求黨員干部在剖析典型時(shí)，應(yīng)該“入心”“入腦”，做到去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里。不僅要抓住事物的本質(zhì)和癥結(jié)所在，還要總結(jié)事物的全貌和特征，切忌浮光掠影、主觀臆斷，孤立地、靜止地、片面地觀察事物、研究問(wèn)題。

運(yùn)用典型，求效是“解剖麻雀”的目的。“解剖麻雀”的最后一步，要求總結(jié)規(guī)律、推廣實(shí)行。習(xí)近平總書記在正定工作期間，就善于通過(guò)開展典型調(diào)研提出切實(shí)有用的對(duì)策、總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，加以推廣運(yùn)用。求效，就是要求黨員干部剖析典型后，提出切實(shí)可行的對(duì)策辦法，做到出實(shí)招、見實(shí)效。要通過(guò)調(diào)查研究，把零散的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)化，把粗淺的認(rèn)識(shí)深刻化，集思廣益、反復(fù)論證，取得真實(shí)可信、扎實(shí)有效的調(diào)研成果，并將成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的辦法，再推而廣之。

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