中央金融工作會(huì)議是我國處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，首次提出了加快建設(shè)金融強(qiáng)國的目標(biāo)，是我國金融發(fā)展史上具有里程碑意義的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話，全面總結(jié)了黨的十八大以來的金融工作，科學(xué)回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于金融問題的重要?jiǎng)?chuàng)新成果，為新時(shí)代新征程推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

記者：習(xí)近平總書記在中央金融工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“黨中央把馬克思主義金融理論同當(dāng)代中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”，這是“兩個(gè)結(jié)合”重要思想在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。請您談?wù)劊撊绾卫斫夂桶盐振R克思主義金融理論？

董志勇：馬克思主義金融理論對(duì)我們科學(xué)認(rèn)識(shí)全球金融發(fā)展的新特征、新矛盾以及新的趨勢，特別是對(duì)科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國金融發(fā)展階段與整體格局具有重要意義。把馬克思主義金融理論同當(dāng)代中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，是構(gòu)建適應(yīng)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大金融體系的根本指引，也是馬克思主義中國化的又一偉大實(shí)踐。

馬克思主義金融理論強(qiáng)調(diào)金融工作的政治性和人民性。一方面，生產(chǎn)是金融的基礎(chǔ)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融工作的根本宗旨。作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)既是“回歸本源”，也是避免西方金融模式“脫實(shí)向虛”的重要舉措。另一方面，堅(jiān)持以人民為中心是馬克思主義金融理論的價(jià)值取向。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在統(tǒng)籌包括金融工作在內(nèi)的各領(lǐng)域工作中，歷來強(qiáng)調(diào)以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上，將滿足人民日益增長的美好生活需要作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，與西方主流金融理論形成鮮明區(qū)別，同時(shí)也與傳統(tǒng)文化中“民本”“天下為公”等思想高度契合。

改革開放以來，特別是黨的十八大以來，我國金融事業(yè)取得了顯著發(fā)展。在改革開放初期，由于舊的金融體系難以與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，我國開始借鑒西方金融制度，通過建立現(xiàn)代商業(yè)銀行體系、發(fā)展資本市場和利率市場化等一系列舉措，探索建立現(xiàn)代金融體系，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但也要客觀認(rèn)識(shí)到，在這個(gè)過程中，尤其是我國進(jìn)入新發(fā)展階段后，由于國情不同，單純借鑒西方金融制度越來越無法滿足高質(zhì)量發(fā)展的要求，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效不高，金融風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，出現(xiàn)了影子銀行、P2P爆雷等金融風(fēng)險(xiǎn)問題。因此，必須堅(jiān)持把馬克思主義金融理論同當(dāng)代中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，主動(dòng)構(gòu)建適應(yīng)中國式現(xiàn)代化的金融體系，以中國特色金融發(fā)展之路推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

記者：中央金融工作會(huì)議指出，加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是做好金融工作的根本保證。請您談?wù)?，如何全面加?qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好加強(qiáng)金融監(jiān)管、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作？

董志勇：習(xí)近平總書記指出，“金融是國家重要的核心競爭力”“經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮”。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融工作的本源所在，是滿足人民日益增長的美好生活需要的重要舉措，是以人民為中心的重要體現(xiàn)。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在中國特色金融發(fā)展之路上將為人民服務(wù)作為金融工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能確保政治性和人民性相統(tǒng)一。

第一，堅(jiān)持走中國特色金融發(fā)展之路。要深刻把握馬克思主義金融理論中政治性和人民性的價(jià)值立場，注意甄別西方金融制度中“資本至上”導(dǎo)向。中國特色金融發(fā)展要服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，服務(wù)國家戰(zhàn)略，滿足人民群眾日益增長的金融需求。第二，優(yōu)化金融系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)。完善中國特色現(xiàn)代金融體系，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，將政治性和人民性落實(shí)到金融工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。第三，全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，優(yōu)化金融市場治理體系，統(tǒng)籌發(fā)展與安全。既要大力推進(jìn)“有效市場”建設(shè)，完善市場基礎(chǔ)制度，提升資源配置效率，也要強(qiáng)化“有為政府”對(duì)市場引導(dǎo)，比如給資本設(shè)置“紅綠燈”，劃定規(guī)則邊界，推進(jìn)金融市場健康發(fā)展。第四，堅(jiān)持在市場化、法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展。金融創(chuàng)新既要堅(jiān)持市場化，充分發(fā)揮市場資源配置優(yōu)化作用，也要堅(jiān)持法治化，通過法律法規(guī)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。第五，完善金融發(fā)展保障體系。人才是第一資源，要加強(qiáng)中國特色金融學(xué)建設(shè)，打造世界一流學(xué)科，為我國金融人才培育提供優(yōu)質(zhì)教育資源?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，要以數(shù)字化手段加快金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括清算結(jié)算系統(tǒng)、重要支付系統(tǒng)和基礎(chǔ)征信系統(tǒng)等。

記者：目前，我國擁有全球最大的銀行體系，第二大保險(xiǎn)、股票和債券市場，普惠金融走在世界前列，可以稱得上是金融大國。中央金融工作會(huì)議首次提出“金融強(qiáng)國”建設(shè)目標(biāo)。請您談?wù)劊绾慰创龔?ldquo;金融大國”向“金融強(qiáng)國”的變化，還需要做哪些努力？

董志勇：中央金融工作會(huì)議提出的“金融強(qiáng)國”建設(shè)目標(biāo)，是立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略方向。“金融大國”的特征是體量大，但金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效不高，金融監(jiān)管、治理能力和金融自主性不強(qiáng)，金融全球競爭力和話語權(quán)不足。“金融強(qiáng)國”建設(shè)不僅有利于我國金融高質(zhì)量發(fā)展，也將推動(dòng)形成更加包容普惠的全球金融體系，促進(jìn)世界共同繁榮。從“金融大國”走向“金融強(qiáng)國”，關(guān)鍵是以馬克思主義金融理論為指導(dǎo)，形成適應(yīng)中國式現(xiàn)代化要求的中國特色金融體系。

堅(jiān)持從人民立場出發(fā)，將馬克思主義金融理論同當(dāng)代中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，推動(dòng)我國金融理論創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的金融理論體系。

增強(qiáng)金融發(fā)展戰(zhàn)略的獨(dú)立自主性。一方面，完善中國特色現(xiàn)代貨幣政策框架，既要注重跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，也要保持流動(dòng)性合理充裕，不搞“大水漫灌”，守護(hù)好老百姓的“錢袋子”。另一方面，堅(jiān)持金融高水平對(duì)外開放。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，優(yōu)化外商投資環(huán)境，吸引更多長期資本進(jìn)入我國金融市場。穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化，完善人民幣跨境收付，服務(wù)“一帶一路”等，增強(qiáng)國際金融秩序穩(wěn)定性。

堅(jiān)持普遍性與特殊性相統(tǒng)一，借鑒西方金融理論和實(shí)踐中的有益成分。中國特色金融發(fā)展之路不是脫離一般金融發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)物，與各國金融發(fā)展存在共性特征。因此要掌握西方發(fā)達(dá)國家的金融發(fā)展史，總結(jié)培育國際一流金融機(jī)構(gòu)、維護(hù)國際金融秩序的成功經(jīng)驗(yàn)，也要吸取“次貸危機(jī)”“歐債危機(jī)”等教訓(xùn)。

積極參與國際金融規(guī)則制定。要參與構(gòu)建更為公平、開放、包容、共贏的國際經(jīng)濟(jì)與金融體系以及相應(yīng)制度安排，為構(gòu)建新的基于規(guī)則的全球治理體系提出中國方案，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國力量。

記者：中央金融工作會(huì)議要求，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。請您談?wù)?，相比于上一次全國金融工作?huì)議關(guān)于小微企業(yè)、“三農(nóng)”和精準(zhǔn)脫貧的相關(guān)要求，“五篇大文章”的提出對(duì)于金融機(jī)構(gòu)找準(zhǔn)定位、服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)有什么啟示？

董志勇：從會(huì)議重點(diǎn)要求的變化可以發(fā)現(xiàn)，我們黨始終強(qiáng)調(diào)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并根據(jù)不同階段發(fā)展定位，對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出不同發(fā)展要求。上一次會(huì)議召開時(shí)，我國正向全面建成小康社會(huì)邁進(jìn)，金融工作更需要在服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”和精準(zhǔn)脫貧方面發(fā)力。2020年，第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)如期完成，開啟全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程，金融工作的重心也發(fā)生轉(zhuǎn)移?；诖?，黨中央更加強(qiáng)調(diào)做好“五篇大文章”，要求金融機(jī)構(gòu)找準(zhǔn)定位，回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源。

積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全養(yǎng)老服務(wù)體系，提高人民福祉。

夯實(shí)人民金融立場。具體來看，科技金融要向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜，助力我國科技自立自強(qiáng)；綠色金融要更加注重污染防治和生態(tài)保護(hù)；普惠金融要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)包容性發(fā)展，讓低收入等弱勢群體享受平等的金融服務(wù)；養(yǎng)老金融要結(jié)合老年人的特征，滿足其金融需求，提升其生活質(zhì)量；數(shù)字金融要發(fā)揮數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢，推動(dòng)數(shù)字金融與各類金融服務(wù)深度融合，解決傳統(tǒng)金融無法解決的困難。

順應(yīng)全球發(fā)展趨勢。我國金融機(jī)構(gòu)要在全球競爭中領(lǐng)先，必須順應(yīng)全球發(fā)展趨勢。加快解決科技創(chuàng)新和數(shù)字化中的“卡脖子”問題，利用“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，應(yīng)對(duì)全球人口老齡化背景下勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)問題。

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