新質(zhì)生產(chǎn)力的提出立足于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效率、動(dòng)力發(fā)生重大變化的實(shí)際和國際競爭的新格局，是解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力問題、塑造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大韌性的迫切需要，是培育大國競爭新優(yōu)勢、提升國際經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵路徑，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必由之路。只有深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的原生、內(nèi)在、外部動(dòng)力，才能更好落實(shí)其實(shí)踐要求，進(jìn)而形成對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。

不斷滿足人民對美好生活的需要，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的原生動(dòng)力

從歷史演進(jìn)的邏輯看，生產(chǎn)發(fā)展遵循由物質(zhì)滿足到精神滿足再到對生態(tài)產(chǎn)品的需要的演化路徑。人的需要會(huì)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷演進(jìn)，它并非生產(chǎn)力的構(gòu)成要素，其作為初始變量激發(fā)生產(chǎn)力系統(tǒng)發(fā)生演化，是生產(chǎn)力演進(jìn)的原生動(dòng)力。

先進(jìn)生產(chǎn)力至少包括物質(zhì)層面、精神層面和生態(tài)層面三個(gè)維度。進(jìn)入新時(shí)代，只有發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力以更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步，才能不斷滿足人民對綠色生活、精神生活的更高追求。首先，為滿足人民對富裕精神生活的追求，形成“數(shù)智技術(shù)-文化產(chǎn)品-文化產(chǎn)業(yè)-文化自信”的文化強(qiáng)國之路，促使新質(zhì)生產(chǎn)力的融合化發(fā)展。一方面，要以文化自信的增強(qiáng)為契機(jī)，借助數(shù)智技術(shù)發(fā)展，推動(dòng)以傳統(tǒng)文化為核心的文化產(chǎn)品創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)融合、文化空間建構(gòu)，建設(shè)具有中國特色的文化強(qiáng)國之路，豐富新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展內(nèi)涵。另一方面，要繼續(xù)夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，在物質(zhì)層面的生產(chǎn)力達(dá)到一定水平的基礎(chǔ)上，精神文化層面的生產(chǎn)力也會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。其次，為滿足人民對綠色健康生活方式的向往，形成“綠色金融-綠色能源-綠色技術(shù)-綠色產(chǎn)業(yè)”的綠色發(fā)展之路。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，必須持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策工具箱，發(fā)揮綠色金融的牽引作用，加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)的推廣應(yīng)用，打造高效生態(tài)綠色制造業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)、綠色能源產(chǎn)業(yè)以及綠色低碳產(chǎn)業(yè)的綠色產(chǎn)業(yè)群，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力綠色化發(fā)展。

著力實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性顛覆性科技創(chuàng)新，形成新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在動(dòng)力

勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對象等生產(chǎn)力三要素之間的相互作用是生產(chǎn)力演進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力。作為生產(chǎn)力構(gòu)成要素的系統(tǒng)集成——勞動(dòng)過程，其始終存在著兩對矛盾——人類需要的無限性與滿足需要能力（生產(chǎn)力）的矛盾，以及人類需要的無限性與勞動(dòng)時(shí)間的有限性之間的矛盾。解決兩對矛盾的一個(gè)關(guān)鍵路徑就是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。原創(chuàng)性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新性突破所引致的勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升，形成新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)生動(dòng)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力絕非傳統(tǒng)生產(chǎn)力的局部優(yōu)化與簡單迭代，是由生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置以及產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的，遵循“技術(shù)創(chuàng)新-要素重配-產(chǎn)業(yè)升級”的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)演進(jìn)動(dòng)力機(jī)制。

首先，著力實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性顛覆性科技創(chuàng)新，促進(jìn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，形成新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新動(dòng)能。原創(chuàng)性顛覆性科技創(chuàng)新通過新型生產(chǎn)要素的產(chǎn)生、傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的升級以及不同要素之間的優(yōu)化組合形成新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)力機(jī)制：一是數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素將在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域發(fā)揮優(yōu)勢；二是勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對象的質(zhì)量提升為新質(zhì)生產(chǎn)力注入動(dòng)力；三是適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的新型組織管理模式為新質(zhì)生產(chǎn)力帶來系統(tǒng)合力。

其次，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新優(yōu)勢。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是核心，是“動(dòng)力源”；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是路徑，是“傳動(dòng)鏈”。一要持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；二要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)安全和韌性，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠；三要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

全面深化改革形成新型生產(chǎn)關(guān)系，形成新質(zhì)生產(chǎn)力的外部動(dòng)力

生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相互作用是生產(chǎn)力演進(jìn)的外部動(dòng)力。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)時(shí)，對生產(chǎn)力起到推動(dòng)作用，反之，則起阻礙作用。

全面深化改革是形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系的重要抓手。對于新型生產(chǎn)關(guān)系的考察應(yīng)著眼于生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)四個(gè)過程中的體制機(jī)制建構(gòu)。

從生產(chǎn)過程來看，應(yīng)著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的科技創(chuàng)新堵點(diǎn)。一是堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，完善國有企業(yè)創(chuàng)新“研發(fā)投入-成果轉(zhuǎn)化-人才培養(yǎng)”機(jī)制，充分發(fā)揮國有企業(yè)的創(chuàng)新支撐力。二是健全新型舉國體制，增強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量。以國家重大項(xiàng)目和平臺為抓手，形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。有機(jī)結(jié)合政府、市場和社會(huì)力量，為關(guān)鍵核心科技領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)研發(fā)等提供政策、資金等多元支持。

從交換過程來看，應(yīng)建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，促進(jìn)各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素流向新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展過程。一是建立健全公平有序的市場競爭機(jī)制，強(qiáng)化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一；二是不斷完善適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的成果導(dǎo)向的市場評價(jià)體系，進(jìn)一步完善科技成果評價(jià)機(jī)制、構(gòu)建新型生產(chǎn)要素的市場貢獻(xiàn)評價(jià)體系；三是推動(dòng)構(gòu)建保障生產(chǎn)要素順暢流動(dòng)的體制機(jī)制，引導(dǎo)各類要素協(xié)同向新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程集聚。

從分配過程來看，應(yīng)健全和完善生產(chǎn)要素參與分配機(jī)制，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展各類主體的創(chuàng)新活力。一是在構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度體系的基礎(chǔ)上，及時(shí)建構(gòu)與之特性相適應(yīng)的分配制度，保障數(shù)據(jù)所有者的權(quán)利。二是健全由市場評價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的生產(chǎn)要素分配機(jī)制，尤其對于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新勞動(dòng)者，應(yīng)形成強(qiáng)激勵(lì)收入體系。同時(shí)培育創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，營造創(chuàng)新氛圍。

從消費(fèi)過程來看，應(yīng)持續(xù)推進(jìn)促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)的措施，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，形成新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)發(fā)展的良性循環(huán)。一是堅(jiān)持將擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，持續(xù)推進(jìn)促進(jìn)消費(fèi)系列舉措，引導(dǎo)數(shù)字化、綠色化、健康化消費(fèi)，進(jìn)而與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)同；二是提振消費(fèi)信心，引導(dǎo)人們準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢，不斷提升消費(fèi)力，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)與新質(zhì)消費(fèi)力系統(tǒng)的良性互動(dòng)。

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