習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上，創(chuàng)造性地提出深入推進(jìn)黨的自我革命“九個以”的實踐要求，既有戰(zhàn)略安排又有工作部署，既有認(rèn)識論又有方法論，為在新征程上深入推進(jìn)黨的自我革命提供了強大思想武器、科學(xué)行動指南。其中居于首位的是“以堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證”。我們應(yīng)該怎樣認(rèn)識以堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證的必要性和重要意義？從新時代推進(jìn)偉大自我革命的生動實踐來看，如何更好做到堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)？中國紀(jì)檢監(jiān)察報、中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站就此專訪了中央黨校（國家行政學(xué)院）科研部副主任、教授洪向華。

記者：如何深刻把握以堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證？

洪向華：習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則”。以堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證這一要求，是堅守自我革命的最高政治原則和根本政治方向，在“九個以”中起著管總的作用，對深入推進(jìn)黨的自我革命具有重要意義，其中蘊含著深刻的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯。

馬克思主義認(rèn)為，在共產(chǎn)黨誕生之前，無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級的斗爭只是個別、分散、自發(fā)的斗爭。馬克思、恩格斯在創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級政黨過程中，就提出“實行最嚴(yán)格的中央集權(quán)制是真正革命黨的任務(wù)”；在總結(jié)巴黎公社失敗教訓(xùn)時，又指出“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威”。共產(chǎn)黨誕生之后，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，無產(chǎn)階級才真正認(rèn)識到自己的歷史使命，明確奮斗目標(biāo)，發(fā)展到有組織有領(lǐng)導(dǎo)的、自覺的統(tǒng)一行動。中國共產(chǎn)黨人始終把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治準(zhǔn)則與政治要求，從實踐中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，從而能夠更好地服務(wù)于無產(chǎn)階級革命、服務(wù)于人民群眾，這既體現(xiàn)了對馬克思主義堅定立場的遵循與堅守，也展現(xiàn)出對馬克思主義政黨建設(shè)理論和執(zhí)政規(guī)律的深入理解與把握。

從中國共產(chǎn)黨建黨百年來的發(fā)展歷程看，黨的自我革命的精神貫穿于黨成立以來的各個歷史時期。1921年中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會召開，標(biāo)志著中國無產(chǎn)階級有了自己的政黨組織，并明確提出了自己的革命意圖。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，成為黨始終堅持自我革命的重要力量來源。社會主義革命和建設(shè)時期我們黨探索和開辟了全國執(zhí)政條件下的管黨治黨路徑，推動整黨整風(fēng)，對黨的組織肌體進(jìn)行嚴(yán)格清潔。1978年召開的黨的十一屆三中全會，是新中國歷史上的一個重要轉(zhuǎn)折點，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，也是科學(xué)社會主義發(fā)展史、社會主義發(fā)展史上的一個重大轉(zhuǎn)折點。這段歷史時期黨的建設(shè)的重要任務(wù)是把黨建設(shè)成為能夠始終引領(lǐng)時代、牢牢堅持和發(fā)展中國特色社會主義的執(zhí)政黨。黨的十八大以來，我們黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，管黨治黨實現(xiàn)從寬松軟到嚴(yán)緊硬的深刻轉(zhuǎn)變，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的面貌煥然一新。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，必須時刻保持正視問題的自覺，保持刀刃向內(nèi)的勇氣，確保黨始終成為時代先鋒、民族脊梁。

實踐證明，堅持黨對改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等一切方面和所有領(lǐng)域的全面領(lǐng)導(dǎo)，不僅可以充分發(fā)揮“全國一盤棋，集中力量辦大事”的巨大制度優(yōu)勢，同時可以避免黨的領(lǐng)導(dǎo)被弱化，進(jìn)一步維護黨的肌體健康，確保黨始終具有蓬勃的生機與旺盛的活力。

記者：從新時代推進(jìn)偉大自我革命的生動實踐來看，我們應(yīng)該怎樣認(rèn)識以堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證的必要性和重要意義？

洪向華：從新時代推進(jìn)偉大自我革命的生動實踐來看，以堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證是百年大黨開辟自我革命新境界的重要經(jīng)驗。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨的自我革命寓于黨的建設(shè)新的偉大工程，提升了以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的政治自覺，實現(xiàn)了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和長期執(zhí)政能力的整體性提升，開創(chuàng)了黨的自我革命新境界，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。

習(xí)近平總書記深刻指出：“這么大一個黨，處在執(zhí)政地位、掌控執(zhí)政資源，很容易在執(zhí)政業(yè)績光環(huán)的照耀下，出現(xiàn)忽略自身不足、忽視自身問題的現(xiàn)象，陷入‘革別人命容易，革自己命難’的境地。”實踐證明，只有堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，推動全黨團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”。新時代新征程，我們推進(jìn)黨的自我革命，必須在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)，始終沿著正確方向前進(jìn)。

記者：在深入推進(jìn)黨的自我革命的進(jìn)程中，我們應(yīng)當(dāng)如何更好做到堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)？

洪向華：一是堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最重要的就是堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要堅持把維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，深刻理解和把握加強黨的政治建設(shè)，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。我們要牢牢把握“兩個確立”“兩個維護”的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，不斷增強對“兩個確立”“兩個維護”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，把堅定擁護“兩個確立”不斷轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

二是堅決做到令行禁止，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實黨中央決策部署。堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不是抽象的而是具體的，要始終牢記“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，識大體、顧大局，觀大勢、謀大事，強化系統(tǒng)觀念，自覺在大局下思考、在大局下行動，做到全黨一盤棋、全國一盤棋。要堅定不移把黨中央決策部署和工作要求落實到實際工作中，把貫徹黨中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實踐中去。要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，屬于自己職責(zé)范圍的、黨中央有明確方針政策的事要敢抓敢管、一抓到底；需要請示報告的重大事項要敢于提出明確意見，及時向黨中央報告，決不能弄虛作假、掩蓋問題、欺上瞞下；對突發(fā)性重大事件在及時請示報告的同時果斷應(yīng)對處置，決不能“等靠要”。要真抓實干、久久為功，努力創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的業(yè)績。

三是完善黨中央重大決策部署落實機制。推動黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實、完善黨中央重大決策部署落實機制，是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要要求和具體體現(xiàn)。要圍繞黨中央決策部署的貫徹落實，在任務(wù)分工、督促檢查、情況通報、監(jiān)督問責(zé)等方面不斷堅持深化，推動各方面制度更加成熟定型。要完善上下貫通、執(zhí)行有力的工作體系，健全“任務(wù)分工—督辦落實—抽查檢查—定期報告—跟蹤問效”的全鏈條工作機制，確保黨中央決策部署在各地區(qū)各部門各層級全面貫徹。要健全黨中央重大決策部署督查問責(zé)機制，加強對完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展等決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，確保黨中央精神落地生根；堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問，對責(zé)任落實不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，以精準(zhǔn)追責(zé)問效促進(jìn)擔(dān)責(zé)求效、負(fù)責(zé)有效。完善糾治形式主義、官僚主義長效機制，嚴(yán)肅整治只表態(tài)不落實、以會議落實會議、以文件落實文件，不擔(dān)當(dāng)不作為或亂作為等現(xiàn)象。嚴(yán)肅查處對黨中央決策部署不敬畏、不在乎，敷衍塞責(zé)、弄虛作假、陽奉陰違等問題，堅決整治阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵。

一個政黨最難的就是歷經(jīng)滄桑而初心不改、飽經(jīng)風(fēng)霜而本色依舊。自我革命要求中國共產(chǎn)黨要時刻保持刀刃向內(nèi)的膽魄和勇氣。新征程上推進(jìn)黨的建設(shè)、黨的自我革命偉大實踐，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深刻領(lǐng)會“以堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證”的實踐要求，把這一重要思想貫徹落實到全面從嚴(yán)治黨、黨的自我革命的全過程各方面，落實到黨的建設(shè)各項工作中，真正把黨的自我革命的思路舉措扎牢扎密，把每條戰(zhàn)線、每個環(huán)節(jié)、每個階段的自我革命抓深抓實抓透。

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