紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。做一名合格的共產(chǎn)黨員，必須對(duì)每一條紀(jì)律都認(rèn)真鉆研、學(xué)深學(xué)透，既知其言又知其義。中共黨史黨建研究專家李忠杰撰寫(xiě)的《中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律和規(guī)矩》一書(shū)把“言”和“義”有機(jī)融合起來(lái)，以黨史為經(jīng)、以紀(jì)律為緯，系統(tǒng)梳理黨的紀(jì)律建設(shè)演進(jìn)脈絡(luò)，全面、歷史、辯證地闡釋黨的紀(jì)律規(guī)矩，充分展現(xiàn)了黨的紀(jì)律規(guī)矩的思想淵源、豐富內(nèi)涵和精髓要義。

知其言：從紀(jì)律出發(fā)，講清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么

《中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律和規(guī)矩》一書(shū)通過(guò)梳理黨史上關(guān)于紀(jì)律的思想、與紀(jì)律相關(guān)的制度條文、涉及紀(jì)律的重大事件，詳細(xì)介紹了一百多年來(lái)我們黨都制定過(guò)哪些紀(jì)律、形成過(guò)哪些規(guī)矩，并怎樣逐步演化為今天的紀(jì)律規(guī)范體系。把這些內(nèi)容聯(lián)系起來(lái)學(xué)習(xí)，才能搞清楚到底什么是紀(jì)律規(guī)矩。

加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝。縱觀《中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律和規(guī)矩》一書(shū)，我們黨自成立以來(lái)就把紀(jì)律作為約束黨員的行為規(guī)范，將其擺在十分重要的位置。黨的第一個(gè)綱領(lǐng)共十五條，規(guī)定了多條紀(jì)律內(nèi)容，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨注入了紀(jì)律嚴(yán)明的紅色基因。從此，我們黨努力建設(shè)“一個(gè)有紀(jì)律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評(píng)方法的，聯(lián)系人民群眾的黨”，將加強(qiáng)“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”的組織性紀(jì)律性作為鍛造革命隊(duì)伍的重要手段，在入黨誓詞中宣誓“嚴(yán)守黨的紀(jì)律”，明確“自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律”是黨員的義務(wù)之一，把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局之中……這些內(nèi)容為全黨提供了一套完整的行為規(guī)范，以紀(jì)律約束把全黨統(tǒng)一起來(lái)，既體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性和純潔性，又展現(xiàn)出黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

黨章是我們黨的根本大法，是管黨治黨的總章程，是全黨最基本、最重要、最全面的行為規(guī)范。《中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律和規(guī)矩》一書(shū)通過(guò)梳理各個(gè)時(shí)期的黨章，把黨章對(duì)紀(jì)律的規(guī)定具體化。黨的二大首次制定黨章，設(shè)立“紀(jì)律”專章，對(duì)組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、黨員從業(yè)紀(jì)律等作了規(guī)定；黨的七大黨章在總綱部分專門申明“必須經(jīng)常注意清除自己隊(duì)伍中破壞黨的綱領(lǐng)和黨章、黨紀(jì)而不能改正的人出黨”，并專門列出了“獎(jiǎng)勵(lì)與處分”一章；黨的十二大黨章把紀(jì)律要求納入黨員的八項(xiàng)義務(wù)之中；黨的十九大黨章把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面；黨的二十大黨章充實(shí)黨的紀(jì)律部分的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步劃定了黨員干部工作生活的高線和底線……黨章中關(guān)于紀(jì)律內(nèi)容的發(fā)展進(jìn)程，猶如一扇窗戶，從中可以看到我們黨由小到大、由弱變強(qiáng)、從幼稚走向成熟的發(fā)展軌跡，看到一以貫之從嚴(yán)治黨的價(jià)值追求和實(shí)踐探索。

紀(jì)律是黨不同時(shí)期面臨形勢(shì)任務(wù)的反映。大革命時(shí)期，面對(duì)黨內(nèi)出現(xiàn)的各種不良現(xiàn)象，黨中央頒布《中央擴(kuò)大會(huì)議通告——堅(jiān)決清洗貪污腐化分子》，突出用紀(jì)律手段保障黨的純潔性和先進(jìn)性；土地革命時(shí)期，針對(duì)不能爭(zhēng)取群眾就不能生存更談不上發(fā)展的形勢(shì)，提出“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，把鐵的紀(jì)律作為建黨建軍的基礎(chǔ)；解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，隨著三大戰(zhàn)役取得決定性勝利，毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上提出“兩個(gè)務(wù)必”、定下“六條規(guī)矩”，為全國(guó)執(zhí)政做好紀(jì)律準(zhǔn)備；新中國(guó)成立后，設(shè)立中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、開(kāi)展全面整黨，旨在加強(qiáng)黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的純潔性和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；改革開(kāi)放后，黨中央出臺(tái)了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等一系列法規(guī)，逐步完善黨的紀(jì)律規(guī)范體系；進(jìn)入新時(shí)代，我們黨三次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，為全面從嚴(yán)治黨提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。百年風(fēng)雨，大浪淘沙。面對(duì)不同形勢(shì)任務(wù)而出臺(tái)的紀(jì)律規(guī)矩，轉(zhuǎn)化為新的制度性成果，在新時(shí)代煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

紀(jì)律是黨內(nèi)強(qiáng)制力和懲戒性的綜合體現(xiàn)。毛澤東強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨的紀(jì)律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。習(xí)近平總書(shū)記指出，紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”。這些重要論述都反映出紀(jì)律帶有的強(qiáng)制力和懲戒性。黨的二大黨章在紀(jì)律專章中規(guī)定了六項(xiàng)違反紀(jì)律的情況，指出黨員犯其中之一者即可開(kāi)除黨籍。從此，我們黨在出臺(tái)紀(jì)律的同時(shí)，必然規(guī)定對(duì)違紀(jì)的懲戒措施，后來(lái)逐漸形成了警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看和開(kāi)除黨籍五種處分類型。同時(shí)，為了保障紀(jì)律執(zhí)行、懲處違紀(jì)行為，我們黨探索成立黨內(nèi)監(jiān)察委員會(huì)，建立巡視制度，設(shè)立紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種違紀(jì)行為，對(duì)破壞規(guī)矩踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的黨員堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問(wèn)題小而姑息，不以違者眾而放任，讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威，警示全黨紀(jì)律不是嚇唬人的“紙老虎”和“稻草人”，把紀(jì)律的強(qiáng)制力和震懾性充分彰顯出來(lái)。

知其義：探究紀(jì)律本源，引導(dǎo)黨員干部把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心

《中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律和規(guī)矩》一書(shū)不局限于內(nèi)容上的梳理，更探究在深層次上正本清源、揭示規(guī)律，講清楚紀(jì)律規(guī)矩背后的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，明確能干什么、不能干什么的行為界限，從根本上探索解決對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)“不上心、不了解、不掌握”問(wèn)題的方案。

紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨作為馬克思主義政黨的本質(zhì)特征。《中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律和規(guī)矩》一書(shū)以《共產(chǎn)黨宣言》和《共產(chǎn)主義者同盟章程》開(kāi)篇，深刻闡述嚴(yán)格黨的紀(jì)律是維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨權(quán)威和提高黨的戰(zhàn)斗力的重要保證。世界上各種社會(huì)政治組織、各類政黨都有其紀(jì)律，但它們的紀(jì)律都是維護(hù)小團(tuán)體利益，是為少數(shù)人服務(wù)的。而中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律體現(xiàn)“黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己特殊的利益”的原則，落實(shí)“除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)”的要求，是確保全體黨員全心全意為人民服務(wù)的紀(jì)律。這就決定了我們黨的紀(jì)律把黨的意志和人民意志統(tǒng)一起來(lái)，是黨性和人民性高度統(tǒng)一的紀(jì)律；揭示出我們黨的紀(jì)律對(duì)各級(jí)黨組織和全體黨員來(lái)說(shuō)是鐵一般的約束，而對(duì)最廣大人民群眾來(lái)說(shuō)是鋼一般的保護(hù)。

嚴(yán)格的紀(jì)律是保持黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。《中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律和規(guī)矩》一書(shū)聚焦紀(jì)律的政治屬性，揭示無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨要堅(jiān)強(qiáng)有力，就必須有嚴(yán)格的紀(jì)律要求，否則黨就會(huì)成為一盤散沙，毫無(wú)戰(zhàn)斗力可言。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”我們黨依靠紀(jì)律統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，把全黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，步調(diào)一致、同頻共振。縱觀百年黨史，我們黨依靠嚴(yán)明的紀(jì)律奪取了新民主主義革命在全國(guó)范圍內(nèi)的勝利，改變了“一窮二白”的狀況，保證了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟中國(guó)式現(xiàn)代化新征程?？梢哉f(shuō)，黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。全體黨員做到知行知止、令行禁止，才能匯聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量。

嚴(yán)肅紀(jì)律是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保障?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律和規(guī)矩》一書(shū)圍繞紀(jì)律的強(qiáng)制性特征，闡明“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證”這一規(guī)律性認(rèn)識(shí)。毛澤東提出：“路線是‘王道’，紀(jì)律是‘霸道’，這兩者都不可少。”鐵的紀(jì)律之所以成為我們黨的鮮明特征，在于黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。紀(jì)律對(duì)全黨的約束，使我們黨具有無(wú)可匹敵的組織資源生成能力，并擁有彰顯制度優(yōu)勢(shì)的行為規(guī)范和引導(dǎo)功能。一百多年來(lái)，我們黨堅(jiān)持最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，根據(jù)黨的基本理論、基本路線、基本方略定紀(jì)律、立規(guī)矩并嚴(yán)格執(zhí)行，保障黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)不斷取得勝利，創(chuàng)造性實(shí)現(xiàn)了不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善的目標(biāo)規(guī)劃，釋放出生產(chǎn)力發(fā)展的巨大空間，提升了人民的獲得感、幸福感、安全感。

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。《中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律和規(guī)矩》一書(shū)緊扣紀(jì)律建設(shè)各方面內(nèi)容，展現(xiàn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的使命任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。”全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治，每一個(gè)方面都要靠紀(jì)律來(lái)保證。就“全面”而言，黨的紀(jì)律作為全黨的行為規(guī)范，在對(duì)象上覆蓋每一名黨員、每一層組織、每一個(gè)領(lǐng)域，對(duì)九千八百多萬(wàn)名黨員、五百多萬(wàn)個(gè)基層黨組織具有普遍的、平等的約束力；在內(nèi)容上從最開(kāi)始的保密、財(cái)經(jīng)、工作等個(gè)別要求，發(fā)展到涵蓋政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活等六項(xiàng)紀(jì)律，全面規(guī)范黨員和黨組織的行為。就“從嚴(yán)”而言，紀(jì)律具有強(qiáng)制力，本質(zhì)特征就是嚴(yán)。只有充分發(fā)揮紀(jì)律的嚴(yán)肅性，才能把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。就“治黨”而言，紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，全面從嚴(yán)治黨需要用紀(jì)律這條“紅線”貫穿起來(lái)，不斷推動(dòng)黨在革命性鍛造中變得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

“作始也簡(jiǎn)，將畢也鉅。”《中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律和規(guī)矩》一書(shū)以其歷史性貫穿黨史、追根溯源，以其系統(tǒng)性全面覆蓋、整體把握，以其學(xué)理性條分縷析、揭示規(guī)律，充分展現(xiàn)我們黨紀(jì)律嚴(yán)明的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)的光榮傳統(tǒng)，有助于黨員干部在閱讀學(xué)習(xí)過(guò)程中樹(shù)牢紀(jì)律意識(shí)、提高黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律的情感認(rèn)同和行動(dòng)自覺(jué)。

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