首頁 > 黨建專欄 > 知識園地
深刻把握全面深化改革的邏輯旨向與方法原則
時間:2024-08-14 09:37:16  來源:南方日報  作者:

 黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》科學判斷時代方位,在既有改革成果基礎上,將進一步全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力,系統(tǒng)制定了進一步全面深化改革的戰(zhàn)略布局,為中國式現(xiàn)代化的全方位推進提供了更為全面、系統(tǒng)、科學的制度路徑和方法,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的最新綱領和科學指南。

緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革

黨的二十屆三中全會指出,中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。面對紛繁復雜的國際國內(nèi)形勢,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對人民群眾新期待,必須自覺把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革。

顯然,沒有改革開放就不會有中國式現(xiàn)代化的持續(xù)推進,而沒有中國式現(xiàn)代化,也不會有改革開放的全面展開,改革開放就會失去根本的目標指引。改革開放與中國式現(xiàn)代化,構(gòu)成了互為促進、共同發(fā)展的辯證統(tǒng)一體。

推進中國式現(xiàn)代化是當前最大的政治。推進中國式現(xiàn)代化要借鑒世界各國在推進現(xiàn)代化過程中的有益經(jīng)驗,遵循現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律,那就是在具體發(fā)展路徑上,推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等的現(xiàn)代化發(fā)展,實現(xiàn)向信息化、智能化等的不斷轉(zhuǎn)型;在思想觀念和制度建設上,實現(xiàn)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型,推動人們思維方式和制度體系的理性化、民主化、科學化。進一步全面深化改革,在考慮上述現(xiàn)代化的一般規(guī)律時,更要緊緊圍繞“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”這五大特征來全面展開;要始終“堅持中國共產(chǎn)黨領導,堅持中國特色社會主義,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實現(xiàn)全體人民共同富裕,促進人與自然和諧共生,推動構(gòu)建人類命運共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”。進一步全面深化改革,一定是緊扣中國式現(xiàn)代化的特征和本質(zhì)要求的改革。

進一步全面深化改革將為推進中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障

制度建設是推進現(xiàn)代化的根本保障。凡是現(xiàn)代化發(fā)展較好的國家,其制度建設一定比較完善、科學和系統(tǒng)。有了制度保障,就能夠確?,F(xiàn)代化的發(fā)展方式有規(guī)可循、有法可依。鄧小平同志曾指出:“改革是社會主義制度的自我完善。”黨的十一屆三中全會以來,我國正是通過制度破局推動改革開放,實現(xiàn)社會主義制度的全方位發(fā)展、創(chuàng)新,賦予社會主義新的生機活力,開辟了中國特色社會主義道路。

改革開放40多年來,我們黨既總結(jié)國內(nèi)外現(xiàn)代化建設正反兩方面的經(jīng)驗教訓,又吸取借鑒文明國家制度建設的有益成果,不斷改革、完善和創(chuàng)新經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、國防、外交、黨的建設等各個領域的制度,建立了包括根本制度、基本制度、重要制度在內(nèi)的中國特色社會主義制度體系。中國特色社會主義制度體系的基本成熟、定型,為中國式現(xiàn)代化的推進和拓展提供了基本的制度保障。尤其是新時代以來,我們黨團結(jié)領導人民持續(xù)深化制度改革,不斷完善黨的領導制度體系,推進協(xié)商民主,推動法治體系建設,深化國家機構(gòu)改革,從制度上為中國式現(xiàn)代化提供了更加有力的政治保證、社會基礎、法律保障和組織保障。

黨的二十屆三中全會指出,進一步全面深化改革的總目標是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全會對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署,強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制,健全宏觀經(jīng)濟治理體系,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,完善高水平對外開放體制機制,健全全過程人民民主制度體系,完善中國特色社會主義法治體系,深化文化體制機制改革,健全保障和改善民生制度體系,深化生態(tài)文明體制改革,推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,持續(xù)深化國防和軍隊改革,提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的領導水平。可以預見,隨著中國特色社會主義各項制度更加成熟更加定型,中國式現(xiàn)代化將會展現(xiàn)出更為強大的吸引力和感召力。

進一步全面深化改革要牢牢把握中國式現(xiàn)代化的價值取向

黨的二十屆三中全會指出,進一步全面深化改革要“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”,這是中國式現(xiàn)代化建設的人民性原則,也是進一步全面深化改革最根本、最核心的價值取向。人民是改革的主體,是推進中國式現(xiàn)代化最堅實的根基、最深厚的力量。

中國式現(xiàn)代化的一個重要特征,就是擁有14億多的巨大人口規(guī)模,人口規(guī)模巨大既是優(yōu)勢也是難題。黨的十八大以來,我們黨科學制定精準脫貧方略,通過各種制度創(chuàng)新,歷史性地解決了絕對貧困的問題,在中華大地上實現(xiàn)全面建成小康社會這一千秋偉業(yè)。這一成就,在整個世界現(xiàn)代化發(fā)展的歷史上都是奇跡。絕對貧困現(xiàn)象的消除,為實現(xiàn)全體人民共同富裕提供了更堅實的基礎和條件。實現(xiàn)全體人民共同富裕,需要付出更為艱辛的努力,需要打破制度壁壘,打破觀念固化、利益固化、階層固化;需要在實踐中完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,把“蛋糕”不斷做大、把“蛋糕”合理分好,讓人民共享現(xiàn)代化的發(fā)展成果。

進一步全面深化改革,要緊緊圍繞黨的二十屆三中全會的系統(tǒng)部署,在法治上,健全法律面前人人平等保障機制,弘揚社會主義法治精神,維護社會公平正義,全面推進國家各方面工作法治化;在保障民生方面,完善基本公共服務制度體系,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷滿足人民對美好生活的向往??傮w而言,要錨定人民對美好生活的向往,順應人民對文明進步的渴望,努力實現(xiàn)物質(zhì)富裕、政治清明、精神富足、社會安定、生態(tài)宜人,讓現(xiàn)代化發(fā)展更好回應人民的各方面訴求和多層次需要,既增進當代人福祉,又保障子孫后代權(quán)益,推進中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。

以進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的路徑優(yōu)化

推進中國式現(xiàn)代化是一項前所未有的偉大事業(yè),存在許多未知的領域和新問題新情況新挑戰(zhàn),這就需要沖破思想觀念束縛,破除體制機制弊端,探索優(yōu)化方法路徑,不斷實現(xiàn)理論和實踐的創(chuàng)新突破。

進一步全面深化改革,要做到“三個更加注重”,即“更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效”。如果說黨的十八屆三中全會以來的改革是以全面建成小康社會為目標牽引,那么黨的二十屆三中全會的改革則是以推進中國式現(xiàn)代化為目標牽引,兩者目標指向不同,改革的具體任務、方法路徑、時間圖表、動力機制、環(huán)境系統(tǒng)等也大不相同。中國式現(xiàn)代化是涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、國防、外交、黨的建設等各個領域的現(xiàn)代化,其所要求的改革更為系統(tǒng)和全面,不能單兵作戰(zhàn);要實現(xiàn)人民對美好生活的向往,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,那么改革就必須注重目標導向和問題導向相結(jié)合,突出注重改革實際效果。

進一步全面深化改革,要推動“三個更好相適應”,即“推動生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎、國家治理和社會發(fā)展更好相適應”。推進中國式現(xiàn)代化,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須圍繞培育、發(fā)展和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,聚焦推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制進一步全面深化改革,加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關系。這就要深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革,著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點,建立高標準市場體系,創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。同時,擴大高水平對外開放,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。要在2029年完成全面深化改革的基本任務、到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,這就要求進一步全面深化改革必須強化上層建筑層面的制度建設,補短板、固根基、強優(yōu)勢,增強社會主義現(xiàn)代化建設的動力和活力,把中國特色社會主義的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

進一步全面深化改革,要貫徹“六項原則”,即“貫徹堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念”。堅持黨的全面領導,就是要把黨的領導貫徹于現(xiàn)代化建設各個領域,確保中國式現(xiàn)代化的發(fā)展方向不走偏、不走歪;堅持以人民為中心,就是始終牢記人民是歷史的創(chuàng)造者,人民是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的主體力量,要尊重并發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神,傾聽人民的呼聲、解決人民群眾急難愁盼問題;堅持守正創(chuàng)新,就是改革無論怎么改,堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路等絕對不能動搖,在守正的基礎上推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新;堅持以制度建設為主線,就是要堅決破除阻礙推進中國式現(xiàn)代化的體制機制弊端,著力破解深層次體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,加強頂層設計、總體謀劃,破立并舉、先立后破,筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度;堅持全面依法治國,就是要保證進一步全面深化改革是在法治軌道上運行,做到改革和法治相統(tǒng)一,重大改革于法有據(jù),及時把改革成果上升為法律制度;堅持系統(tǒng)觀念,就是要處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關系,增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,注重前瞻性思考和戰(zhàn)略性布局,加強各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套,推動各領域各方面改革同向發(fā)力、形成合力,實現(xiàn)整體性推進。

  版權(quán)聲明:呼倫貝爾擔保網(wǎng)為開放性信息平臺,為非營利性站點,所有信息及資源均是網(wǎng)上搜集或作交流學習之用,任何涉及商業(yè)盈利目的均不得使用,否則產(chǎn)生一切后果將由您自己承擔!本站僅提供一個參考學習的環(huán)境,將不對任何信息負法律責任。除部分原創(chuàng)作品外,本站不享有版權(quán),如果您發(fā)現(xiàn)有部分信息侵害了您的版權(quán),請速與我們聯(lián)系,我們將在48小時內(nèi)刪除。
熱點推薦
平語近人
平語近人
黨員干部不可或缺的六種能力
黨員干部不可或缺的六種能力