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"山寨路牌"線上定制包安裝 律師:造成嚴(yán)重后果或擔(dān)刑責(zé)
時(shí)間:2017-07-27 09:56:22  來源: 新京報(bào)  作者:管理員

一名買家在評論中對賣家安裝路牌表示感謝。

  鋁材質(zhì)地,藍(lán)色底板的“標(biāo)準(zhǔn)”路牌上標(biāo)示的內(nèi)容,并非現(xiàn)實(shí)應(yīng)有的地理信息,而直接指向某家商業(yè)機(jī)構(gòu)。

  電商平臺上,“山寨路牌”大行其道,單個(gè)商家銷量動輒過萬。這種由私人定制,外觀與交通標(biāo)志牌無異的路牌,成為一些企業(yè)眼中的“生意”。印有廣告內(nèi)容的路牌設(shè)置在路邊,推廣效果不亞于燈箱廣告,制作成本更加低廉。從設(shè)計(jì)制作到完成安裝,一個(gè)“山寨路牌”報(bào)價(jià)普遍在萬元左右。

  新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“山寨路牌”購買者多為廣告公司,也有少量房地產(chǎn)企業(yè)。一名“山寨路牌”制作者稱,“山寨路牌”能做到與正規(guī)路牌高度相似,除非被刻意舉報(bào),否則很少被發(fā)現(xiàn)拆除。法律界人士表示,設(shè)置路牌等交通標(biāo)志物,需經(jīng)市政主管部門批準(zhǔn),否則即屬違規(guī)。私設(shè)路牌由于存在大小、位置、未張貼反光膜等問題,會對道路交通安全產(chǎn)生負(fù)面影響,如果造成事故,設(shè)立者需承擔(dān)法律責(zé)任。

  線上銷售 部分店家交易量過萬

  當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,在長春市區(qū)北部快速路與亞泰大街快速路交會處附近,一座高架橋上橋口立著一塊藍(lán)色方向指示牌,提示前方是臺北大街,右轉(zhuǎn)為亞泰大街南部快速路,指示牌下方,注有某家企業(yè)“溫馨提示”字樣。多名市民反映,指示牌所標(biāo)方向錯(cuò)誤,一名司機(jī)稱,因高架橋上無法調(diào)頭,發(fā)現(xiàn)方向錯(cuò)誤后,只能繞出近10公里,才能繞回到臺北大街。

  類似路牌指向錯(cuò)誤的事件,多地此前曾有報(bào)道。“山寨路牌”大行其道,普通人幾乎無法區(qū)分。

  新京報(bào)記者注意到,在網(wǎng)絡(luò)電商平臺,“山寨路牌”交易活躍。登錄淘寶網(wǎng),輸入關(guān)鍵詞“路牌”,界面跳轉(zhuǎn)出數(shù)百家相關(guān)商家,注冊地位于全國各地。其中銷量靠前的幾家店鋪顯示成交量過萬。這些商家以自制路牌圖片為招牌,打出“廠家直銷”字樣吸引客源。

  一些買家在網(wǎng)店留下評價(jià),并拍攝實(shí)物照片。新京報(bào)記者看到,這些路牌的正面,大多印有公司、樓盤名稱,安裝在豎桿上,遠(yuǎn)看近似交通指示牌。

  江蘇一家環(huán)保制品企業(yè)曾于今年4月份,制作一塊“山寨路牌”,并在其正面加印公司名稱、主營業(yè)務(wù)等信息。上述企業(yè)一名負(fù)責(zé)人稱,公司位于一處園區(qū)內(nèi),距離主干道較遠(yuǎn),為起到提示作用,于是制作一塊路牌放置在靠近廠門的馬路邊。

  “山寨路牌”可定制 總價(jià)萬元

  一家注冊地顯示為江蘇宿遷的“山寨路牌”制造商告訴新京報(bào)記者,路牌的購買者,大部分為廣告公司,另有一些廠家或者樓盤銷售方制作。上述制造商的報(bào)價(jià)顯示,一塊寬1米2,高36厘米的單面路牌,成本價(jià)為360元;高1米5,寬40厘米的路牌,則為450元。此外,雙面皆有字的路牌,報(bào)價(jià)會高一些,按照面積收費(fèi),每平方米350元。

  多名“山寨路牌”店家表示,路牌的文字布局及排版,可參照當(dāng)?shù)亟煌ㄖ甘九频囊?guī)格進(jìn)行制作,也可根據(jù)買家需求進(jìn)行定制。

  制作之外,主要的費(fèi)用來自安裝。上述宿遷制造商稱,買家通常會選擇“綁在電線桿”上,這樣能夠省下一筆購買金屬豎桿的費(fèi)用,但缺點(diǎn)在于“容易被發(fā)現(xiàn)”。而如果自行購買豎桿,則需要一筆購置費(fèi)用。一名來自上海的制造商算了一筆賬,從設(shè)計(jì)制作,到安裝成型,上海范圍內(nèi)制造方可以全包,報(bào)價(jià)在1萬元左右。

  江蘇一家樓盤的銷售人員告訴新京報(bào)記者,在樓盤開盤時(shí),其曾在路邊設(shè)立指向售樓處的“山寨路牌”。上述銷售人員稱,樓盤所在位置位于新區(qū),周邊較為空曠,設(shè)置指示牌“要醒目些”。其同時(shí)稱,對于樓盤來說,指示牌除了標(biāo)注位置,還起到廣告牌的作用。與動輒數(shù)萬元的燈箱廣告相比,“山寨路牌”宣傳效果類似,成本則要低廉許多。

  ■ 延展

  私設(shè)路牌 打擊存在難度

  《中華人民共和國城市道路管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定,依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程行政主管部門批準(zhǔn),方可建設(shè)。不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的,由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,可以處以2萬元以下的罰款。

  新京報(bào)記者檢索交通部、公安部發(fā)布的GB5768-1999《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),能上路的道路交通標(biāo)志包括警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志、指路標(biāo)志、旅游區(qū)標(biāo)志、道路施工安全標(biāo)志和輔助標(biāo)志七大類。其中,指示標(biāo)志按照規(guī)定,能上路牌的只有車站、碼頭、重要場館、加油站等,其他單位原則上都不允許上路牌。也就是說,商業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)際上幾乎沒有可能出現(xiàn)在官方制作的路牌上。

  多名曾設(shè)置“山寨路牌”的企業(yè)負(fù)責(zé)人向新京報(bào)記者透露,其在安裝前并未報(bào)備,也未取得有關(guān)部門的許可,屬于“偷著裝”。一家制造商客服人員也表示,“只要沒人發(fā)現(xiàn)就沒事”。

  河海大學(xué)土木交通學(xué)院教授吳躍東介紹,通常來說,交通指示牌分三種,第一種是藍(lán)底白字,常用于交通指示牌;第二種是茶色路牌,常見于公益機(jī)構(gòu)或公共休閑場所指引;第三種是綠底白字的高速路指示牌。其表示,私設(shè)路牌一定程度上對司機(jī)造成干擾,破壞交通標(biāo)志牌的連續(xù)性和完整性。

  新京報(bào)記者注意到,各地有關(guān)“山寨路牌”的問題由來已久。南京一名市政部門負(fù)責(zé)人表示,由于私設(shè)路牌存在一定的隱蔽性、地點(diǎn)上呈現(xiàn)出隨意性,導(dǎo)致取證及打擊均存在難度,加之制作成本相對低廉,因此出現(xiàn)屢禁不止的局面。

  律師:造成嚴(yán)重后果或擔(dān)刑責(zé)

  北京澤永律師事務(wù)所律師王永杰表示,按照《道路交通安全法》規(guī)定,交通指示牌的設(shè)置,需經(jīng)過主管部門審批,有嚴(yán)格的制作標(biāo)準(zhǔn)及安裝規(guī)范。相比之下,私人設(shè)置的“山寨路牌”規(guī)格不一、設(shè)置地點(diǎn)隨意,部分未按規(guī)定張貼反光膜,占用城市公共空間,對行人和車輛正常通行均造成影響,存在交通安全隱患。如果因此直接導(dǎo)致交通事故的發(fā)生,則設(shè)置者應(yīng)當(dāng)被依法追究刑事責(zé)任。

  《中華人民共和國廣告法》第四條規(guī)定,廣告“不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”,此外,廣告“不得妨礙社會公共秩序”。王永杰認(rèn)為,山寨指示牌客觀上承擔(dān)廣告牌的作用,應(yīng)當(dāng)受到廣告法制約。其通過模擬公共設(shè)施的外觀,發(fā)布廣告的形式,已經(jīng)涉嫌誤導(dǎo)消費(fèi)者,有虛假宣傳之嫌。其表示,對于制售、安裝此類路牌的企業(yè),應(yīng)該進(jìn)行線上線下的聯(lián)動,將日常巡邏與群眾舉報(bào)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)共同治理。

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