央行日前最新發(fā)布的《2017年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》指出，為了更全面地反映金融機構對同業(yè)融資的依賴程度，引導金融機構做好流動性管理，擬于2018年一季度評估時起，將資產規(guī)模5000億元以上的銀行發(fā)行的一年以內同業(yè)存單納入MPA同業(yè)負債占比指標進行考核。報告同時表示，央行對其他銀行繼續(xù)進行監(jiān)測，適時再提出適當要求。

　　央行此番表態(tài)意味著此前市場傳言的“同業(yè)存單納入同業(yè)負債MPA考核”有了明確的方案和時間表。評級機構東方金誠首席分析師徐承遠表示，近年來，同業(yè)存單呈現爆發(fā)式增長，但監(jiān)管力度不足導致同業(yè)存單業(yè)務成為監(jiān)管套利、推升金融體系杠桿水平的重要工具，加強監(jiān)管勢在必行。央行此次對同業(yè)存單作為同業(yè)負債進行MPA考核規(guī)定，針對的主要是規(guī)模在5000億元以上的大型銀行。以2016年末的數據測算，目前總資產超過此規(guī)模的有35家銀行，包括五大國有銀行、12家全國股份制商業(yè)銀行以及13家城商行和5家農商行。除五大國有銀行外，其他銀行均是同業(yè)存單發(fā)行大戶。按照此規(guī)定執(zhí)行后，總資產規(guī)模5000億元以上銀行中相當部分銀行都難以達標，同業(yè)負債面臨較大的規(guī)模收縮壓力。

　　徐承遠表示，從方案來看，2018年第一季度首次納入MPA考核給被考核銀行留下了較為充足的緩沖時間，暫時只適用于35家銀行且考核權重并不高，亦表明首次對同業(yè)存單的MPA考核具有溫和試水的性質，以避免對市場造成重大擾動。不過東方金誠預計，將同業(yè)存單納入MPA考核只是對近年來野蠻生長的同業(yè)存單業(yè)務監(jiān)管的第一步，監(jiān)管機構將根據政策的實際效果繼續(xù)完善監(jiān)管體系，未來或將有進一步監(jiān)管政策跟進。

　　報告還稱，實施好穩(wěn)健中性的貨幣政策，增強調控的針對性和有效性，做好供給側結構性改革中的總需求管理，為結構性改革營造中性適度的貨幣金融環(huán)境。更加注重改革創(chuàng)新，寓改革于調控之中，把貨幣政策調控與深化改革緊密結合起來，更充分地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。進一步完善調控模式，強化價格型調節(jié)和傳導，完善宏觀審慎政策框架，暢通政策傳導渠道和機制，著力強實抑虛，重視防控金融風險，加強金融監(jiān)管協調，提高金融服務實體經濟的效率和水平，同時牢牢守住不發(fā)生系統性金融風險的底線。

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