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雄安新區(qū)規(guī)劃編制已獲階段性成果
時間:2017-10-20 09:27:19  來源:經濟參考報   作者:

十九大報告明確提出,以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協(xié)同發(fā)展,高起點規(guī)劃、高標準建設雄安新區(qū)。19日,在河北代表團討論中,十九大代表、河北省副省長、雄安新區(qū)管委會主任陳剛回應雄安新區(qū)最新進展時表示,雄安新區(qū)的規(guī)劃編制工作已經啟動并取得階段性成果,為此啟動了22個專項規(guī)劃和32個專項研究。陳剛還介紹了雄安新區(qū)的規(guī)劃編制理念,并表示,雄安新區(qū)是千年大計、國家大事,應保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,因此規(guī)劃的出臺目前尚無時間表。

  陳剛說,十九大報告中,關于雄安新區(qū)的部署,有37個字,字字珠璣,重若千鈞。今年4月1日,黨中央正式公布規(guī)劃建設雄安新區(qū),河北省作為雄安新區(qū)建設的組織單位,立刻啟動了各項工作。半年來,概括來說做了四件事:啟動了新區(qū)規(guī)劃編制,采取了嚴格管控,組建了新區(qū)委員會,開始了生態(tài)治理和植樹造林。另外,委托中國城市規(guī)劃設計研究院作為牽頭單位,組織國內300多位專家和優(yōu)秀團隊參與規(guī)劃,目前,規(guī)劃編制已經取得一些階段性成果。

  對于如何做到高起點規(guī)劃,陳剛談了四點主要理念。首先要有世界眼光、國際標準、中國特色。他表示,在人類發(fā)展史上,城市建設也僅僅幾百年時間,尤其是過去幾十年來,不少國家、不少城市在生態(tài)建設、交通管理、公共安全等方面積累了不少好的經驗,探索了不少好的做法,但也有不少城市留下了遺憾,比如說有的城市白天熱鬧、晚上空蕩,有的城市有空氣污染、交通擁堵等大城市病,有的城市地上漂亮、地下不到位或是地下空間過于復雜,還有不少城市千城一面等等。

  他介紹,雄安新區(qū)城市設計啟動國際咨詢以來,全球有180多個團隊報名參加,最終12個團隊入選并開展了為期2個月的城市設計和咨詢,產生了不少高水平成果,可以說雄安新區(qū)形成了各方支持編制規(guī)劃的格局,最終形成了22個專項規(guī)劃,32個專項研究的體系。

  此外是生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。“如何以城市的尺度來證明綠水青山就是金山銀山,這是雄安新區(qū)要回答的問題。”在談到雄安新區(qū)規(guī)劃理念時,陳剛堅定地表示,雄安新區(qū)要生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。“堅決不能因城廢淀。”陳剛說,雄安新區(qū)將利用好毗鄰白洋淀的優(yōu)勢,讓白洋淀成為雄安新區(qū)一張亮麗名片。他還表示,雄安新區(qū)非常注重自然生態(tài)在整個雄安新區(qū)布局中的比例,“目前考慮藍綠空間比例不低于70%,同時劃定開發(fā)邊界和生態(tài)紅線。”據(jù)他介紹,目前雄安新區(qū)水污染治理、植樹造林的工作都已經開始。

  雄安新區(qū)規(guī)劃建設的另一大重要指導思想,就是堅持以人民為中心。“雄安新區(qū)將通過在住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面的建設形成對北京人的吸引力,成為北京人心目中的‘小目標’。”陳剛說。

  在他看來,雄安新區(qū)初衷就是疏解北京非首都功能,而完成好這項任務的關鍵就在于新區(qū)對生活在北京的人是不是有吸引力。對于雄安原來的市民和農民,陳剛也表示,已經在研究相關政策,讓雄安人積極參與到雄安新區(qū)的規(guī)劃建設中。“我們將努力讓他們伴隨城市一起成長,有更多的成長感,有更多的獲得感。”陳剛說。

  讓人期待的是,雄安新區(qū)還將是一座具有濃烈中國特色和時代風尚的文化新城。“無文化傳承,無雄安未來。”陳剛介紹說,雄安新區(qū)的規(guī)劃中,將堅持保護和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,延續(xù)歷史文脈。近年來世界各地城市建設出現(xiàn)了一種常見現(xiàn)象,就是“千城一面”,到處是水泥森林、玻璃幕墻。陳剛認為,雄安新區(qū)在未來的城市規(guī)劃、城市設計中應當充分體現(xiàn)中國特色,不僅反映出白洋淀的水鄉(xiāng)文化,也要將其設計成對人友好、以人為尺度的城市。

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