一大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合了技術創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，煥發(fā)了盎然生機，新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

　　目前高技術制造業(yè)投資、技術改造投資呈現(xiàn)快速增長，民間投資保持平穩(wěn)持續(xù)的增長態(tài)勢

　　21日下午，十九大新聞中心舉行第四場記者招待會，邀請國家發(fā)展改革委主任何立峰和副主任張勇、寧吉喆，就“以新發(fā)展理念為引領，推進中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展”這一主題介紹了有關情況，并回答了記者提問。記者招待會由十九大新聞發(fā)言人、國新辦副主任郭衛(wèi)民主持，320多名中外記者參加。

　　關鍵詞：宏觀經(jīng)濟

　　5年來我國經(jīng)濟一直保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢

　　“2012年以來，全球經(jīng)濟在艱難復蘇，但是中國經(jīng)濟一直保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢。”會上，何立峰具體介紹了“穩(wěn)”和“進”的內(nèi)涵——

　　“穩(wěn)”有四個方面特別突出：主要經(jīng)濟指標比較穩(wěn)，2013—2016年，經(jīng)濟指標年均增長7.2%，今年前三季度經(jīng)濟增速分別為6.9%、6.9%、6.8%，經(jīng)濟增長幅度雖由高速增長平穩(wěn)過渡到中高速增長，但經(jīng)濟增長絕對量每年都比上一年有較大發(fā)展。今年有可能增加6萬億元以上，相當于一個中等規(guī)模發(fā)達國家一年的經(jīng)濟總量。“預計全年6.5%左右的預期增長目標將順利實現(xiàn)，年底經(jīng)濟總量將超過80萬億元。”何立峰自信地表示。

　　物價比較穩(wěn)，為經(jīng)濟發(fā)展營造了很好的發(fā)展環(huán)境，過去幾年CPI漲幅穩(wěn)定在2%左右，農(nóng)副產(chǎn)品價格也比較穩(wěn)定。

　　就業(yè)比較穩(wěn)，2012年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為1260多萬人，2013年后，每年都超過了1300萬人，今年截至9月，已實現(xiàn)新增就業(yè)1097萬人，預計到年底也可達到1300萬人。

　　脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響，5年來，6000多萬人實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。

　　“進”，體現(xiàn)在三大方面：推進體制機制改革，幾年間推出1500多項重大改革措施，成效好于預期。

　　“三去一降一補”取得較好成績。

　　推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方面取得明顯進展，為今后經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展夯實了很好基礎，一方面，一大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合了技術創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，煥發(fā)了盎然生機；另一方面，新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　“改革開放以來，我們從計劃經(jīng)濟到有計劃的商品經(jīng)濟，到有計劃的市場經(jīng)濟，再到社會主義市場經(jīng)濟，極大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，同時我們擴大對外開放，與世界各國進行互惠互利的往來，還采取了一系列符合中國國情的政策措施，使億萬人民發(fā)展經(jīng)濟和改善生活的積極性、主動性、創(chuàng)造性得到極大提高。”在回答中國經(jīng)濟發(fā)展模式有何值得其他國家借鑒之處的問題時，寧吉喆如是說。

　　關鍵詞：投資

　　民間投資平穩(wěn)持續(xù)增長，累計對外投資居世界第二，利用外資環(huán)境持續(xù)改善

　　民間投資、對外投資、利用外資——記者會上，投資問題成為備受關注的熱點。

　　今年1—9月，我國固定資產(chǎn)投資達45.85萬億元，同比增長7.5%，比前8個月回落0.3個百分點，其中民間投資增速為6%，比去年快了3.5個百分點。針對當前投資增速趨于平緩的提問，張勇分析，目前高技術制造業(yè)投資、技術改造投資都呈現(xiàn)了快速增長，民間投資和制造業(yè)整體投資有所回落，但總體看，民間投資還是保持了平穩(wěn)持續(xù)的增長態(tài)勢。

　　“當然，進一步促進民間投資，也是我們工作的重點。”張勇表示，下一步要重點解決“不能投、不愿投、往哪兒投”的問題，既要通過簡政放權、制定負面清單，進一步降低準入門檻，使市場更透明，使民營企業(yè)自主決策權更大，也要加強政策引導，引導民間投資投向產(chǎn)業(yè)鏈長、增長前景好的領域。

　　“到2016年底，我國累計對外投資1.36萬億美元，在境外設立企業(yè)3.72萬家。2016年對外投資額1962億美元，居世界第二，存量居世界第六。”寧吉喆表示，我國支持有條件的企業(yè)“走出去”實現(xiàn)合作共贏，“我們還在積極推進境外投資條例的立法工作，促進境外投資持續(xù)健康發(fā)展。”他介紹，今年前三季度，中國非金融類對外投資達780億美元，降幅在收窄，結(jié)構趨于優(yōu)化，房地產(chǎn)、體育和娛樂業(yè)對外投資沒有新增項目。

　　“近年來，中國吸引外資一直居世界前列。今年1—9月，中國利用外資921億美元，保持了較大規(guī)模。”寧吉喆表示，我國十分重視改善利用外資環(huán)境，下一步要全面實行準入前國民待遇加負面清單的管理制度，大幅度放寬市場準入，“凡是在我國境內(nèi)注冊的企業(yè)，都一視同仁、平等對待。”此外，我國還將繼續(xù)促進外商投資便利化，“中國會有更加公平、合理、有效的投資和經(jīng)營環(huán)境。”

　　在回答有關社會資本出現(xiàn)脫實向虛現(xiàn)象的問題時，張勇表示，總體來說，我國實體經(jīng)濟發(fā)展是持續(xù)穩(wěn)定的，要解決脫實向虛這一問題，還是要把著力點放在實體經(jīng)濟上，著力解決投資效益不高、供給質(zhì)量不高等問題。

　　關鍵詞：協(xié)調(diào)

　　推進區(qū)域協(xié)同，化解過剩產(chǎn)能，治理大氣污染，讓發(fā)展更健康更可持續(xù)

　　要讓發(fā)展更健康更可持續(xù)，必須在“協(xié)調(diào)”上做好文章——區(qū)域發(fā)展要更協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構要更協(xié)調(diào)，經(jīng)濟增長與環(huán)境質(zhì)量之間的關系也得協(xié)調(diào)好。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展，已在三大重點領域率先取得突破。何立峰介紹，交通方面，打通了一批“斷頭路”“瓶頸路”，總計超過800公里；產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移方面，北京將一批非首都功能但比較優(yōu)質(zhì)的企業(yè)項目轉(zhuǎn)移到了天津和河北；生態(tài)環(huán)保方面，環(huán)北京周邊區(qū)域綠化大大加強。

　　談到廣受關注的雄安新區(qū)時，何立峰告訴記者，目前新區(qū)規(guī)劃建設有了積極的、大踏步的進展，相關規(guī)劃設計已進入最后攻堅階段，相應政策框架正在緊鑼密鼓構建，待規(guī)劃審議通過后，同步出臺并穩(wěn)步實施，一些項目也在有條不紊推進，“比如從北京到雄安新區(qū)的高鐵正在抓緊前期工作，力爭盡快開工。”

　　“治理冬季大氣污染，會不會影響經(jīng)濟增長？”面對外國記者提問，張勇表示，治理大氣污染對一些高污染企業(yè)的收益肯定會產(chǎn)生一定影響，但對加快建設生態(tài)文明的全局來說是必需的，對整個經(jīng)濟增長的影響也不會很大。他告訴記者，5年來，我國單位GDP能耗累計下降20.9%，二氧化碳排放累計持續(xù)下降，包括電廠在內(nèi)的不少企業(yè)減排水平也越來越先進了。

　　十九大報告提出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。何立峰表示，這一矛盾體現(xiàn)在經(jīng)濟方面，就是發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強，實體經(jīng)濟水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠等，“相信通過解決這些問題，一定能實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。”

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