海洋生產總值去年達到7.8萬億元——我國將實施最嚴格圍填海管控

　　到2020年完成2000公頃海域、海岸帶整治修復

　　記者從21日舉行的全國海洋工作會議上獲悉：據初步核算，2017年我國海洋生產總值達到7.8萬億元，力爭2020年達到10萬億元。

　　國家海洋局局長王宏表示，在建設海洋強國目標的指引下，2017年海洋工作在許多重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得了積極進展。一方面，海洋經濟工作成效進一步顯現(xiàn)?！度珖Ｑ蠼洕l(fā)展“十三五”規(guī)劃》編制發(fā)布，開發(fā)性、政策性金融向海洋領域累計投放貸款近1700億元，沿海各省份共設立各類海洋產業(yè)基金3200億元；另一方面，在極地深海等新疆域實現(xiàn)了諸多“首次”——首次穿越北冰洋中央航道、西北航道，雪鷹飛機首次成功降落南極冰蓋最高點，首次開展環(huán)球海洋綜合科學考察。

　　海洋生態(tài)環(huán)境保護措施進一步強化。國家海洋局印發(fā)《關于進一步加強渤海生態(tài)環(huán)境保護工作的意見》，暫停下達2017年地方圍填海計劃指標，暫停受理和審批區(qū)域用海規(guī)劃，啟動“灣長制”試點，全面完成入海排污口清查。國家海洋局與廣東省人民政府聯(lián)合印發(fā)全國首個省級海岸帶綜合保護與利用總體規(guī)劃，探索海陸統(tǒng)籌、以海定陸的海岸帶空間用途管制新模式。

　　王宏介紹說，2018年，國家海洋局將繼續(xù)完善經濟富海、依法治海、生態(tài)管海、維權護海和能力強海五大體系，圍繞推進海洋工作頂層設計、推動海洋經濟向更高質量發(fā)展、加快海洋生態(tài)文明建設、完善海洋督察長效機制、深度參與全球海洋治理、完善極地大洋工作布局等方面開展重點工作。

　　據介紹，國家海洋局將持續(xù)推動海洋領域供給側結構性改革，通過調整用海用島門檻、用好資源價格杠桿、明確環(huán)境稅費成本等手段，優(yōu)化海洋資源配置；推動海水淡化規(guī)?；瘧煤秃Ｋ卯a業(yè)健康發(fā)展；研究制定海洋產業(yè)投融資指導目錄，引導政策性、開發(fā)性和商業(yè)性金融機構各有側重地支持海洋經濟發(fā)展，并上線運行海洋產業(yè)投融資公共服務平臺。

　　據介紹，2018年，國家海洋局將實施最嚴格的圍填海管控。取消區(qū)域建設用海、養(yǎng)殖用海規(guī)劃制度，已批準的，停止執(zhí)行。原則上不再審批一般性填海項目。強化海域管理和海岸線保護。制定海域使用權轉讓等管理辦法。將自然岸線保有率納入地方政府考核指標，不達標的省份一律不得新申請用海。

　　“從現(xiàn)在起到2020年，我們要緊扣海洋發(fā)展中的不平衡、不充分問題，抓重點、補短板、強弱項，著力提升海洋經濟增長質量，力爭海洋生產總值達到10萬億元，帶動涉海就業(yè)人數達到3800萬；積極推動海洋生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)向好，實現(xiàn)近岸海域優(yōu)良水質占比超過85%，再完成2000公頃的海域、海岸帶整治修復。”王宏表示。

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