今年以來，不少省市出臺了助推企業(yè)上市的行動計劃。專家表示，這主要是為了落實金融扶持政策、對接企業(yè)需求。同時，這也將吸引更多資本投入，進而優(yōu)化當?shù)禺a業(yè)結構，為地方未來發(fā)展奠定基礎

　　近日，沈陽市政府發(fā)布《沈陽市推進多層次資本市場建設三年行動計劃（2018—2020年）》，重金獎勵轄區(qū)企業(yè)IPO，最高一次性獎勵400萬元。今年以來，不少省市像遼寧沈陽一樣出臺了助推企業(yè)上市的行動計劃，大多還明確了具體上市目標。地方政府為何積極推進企業(yè)上市？多地企業(yè)上市計劃都有什么亮點？在這個過程中需要注意什么問題？

　　城市力推企業(yè)上市

　　具體來看，沈陽市政府將對在滬深證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市的轄區(qū)企業(yè)獎勵400萬元。獎勵分階段撥付，對在遼寧證監(jiān)局申報輔導備案的企業(yè)獎勵100萬元；對中國證監(jiān)會受理申請材料的企業(yè)獎勵200萬元；對完成上市的企業(yè)再獎勵100萬元。

　　此外，沈陽市政府對成功登陸“新三板”掛牌企業(yè)，按照掛牌和融資2個階段獎勵。對完成股份制改造并在“新三板”掛牌的企業(yè)獎勵100萬元；掛牌后實現(xiàn)股權融資的，按照股權融資金額的3%給予獎勵，最高不超過100萬元。

　　8月22日，西安市發(fā)布了推進企業(yè)上市和并購重組“龍門行動”計劃(2018—2021年)。計劃提出，到2021年，爭取全市境內外上市企業(yè)達到100家，其中民營上市企業(yè)數(shù)量占比達到60%以上；“新三板”掛牌企業(yè)達到300家；儲備擬上市掛牌企業(yè)達到1000家，打造上市掛牌的“西安軍團”。

　　日前，重慶市金融辦牽頭擬定了《重慶市加快企業(yè)上市行動計劃（2018—2020年）（送審稿）》。重慶市金融辦相關負責人透露，“行動計劃”主要內容包括：確定了上市工作任務目標；明確提出要擴充擬上市資源儲備庫，加大財稅獎補力度和范圍，對認定的重點企業(yè)給予財政扶持獎勵；要提升政府服務效率，對企業(yè)上市涉及的立項、社保、土地、環(huán)評、稅收和工商等問題，開辟綠色通道予以優(yōu)先辦理，等等。

　　此外，河南省濟源市、湖南省湘潭市、河北省辛集市、山東省東營市、安徽省合肥高新區(qū)、江蘇省泰興市和揚州市等城市也都加入了力推企業(yè)上市的行列。

　　地方和企業(yè)可“雙贏”

　　地方政府為何積極推進企業(yè)上市？川財證券研究所所長陳靂認為，主要原因是落實金融扶持政策、對接企業(yè)需求，通過鼓勵和推進IPO切實解決當?shù)仄髽I(yè)的融資困境，“早先IPO上市存在培育期長、監(jiān)管政策不確定等因素。近一年來，發(fā)審、交易和退市制度不斷修訂完善，IPO‘堰塞湖’現(xiàn)象明顯緩解。當前，資本市場環(huán)境已經能夠更好地服務實體”。

　　“在去杠桿形勢下，各地積極推進股權融資，有利于區(qū)域經濟和企業(yè)本身的發(fā)展。”北京師范大學經濟與工商管理學院教授李銳表示，在去杠桿思路下，債務融資已無法很好滿足實體企業(yè)的融資需求，當?shù)卣畯陌l(fā)展區(qū)域經濟的角度考慮，也會積極推進當?shù)仄髽I(yè)上市，鼓勵企業(yè)到資本市場參與直接融資。

　　不難發(fā)現(xiàn)，推進企業(yè)上市對企業(yè)自身和地方政府是“雙贏”之舉。匯研匯語資產管理公司CEO張強表示，對企業(yè)而言，通過上市有益于提升企業(yè)產品知名度和影響力，增大企業(yè)獲得直接融資的機會，也能夠在技術、管理等方面吸引更多人才，接受更規(guī)范的市場監(jiān)督，使得企業(yè)的決策、運行、管理等機制更加科學合理，在高效資本的支持下，真正達到提升綜合實力的目標。

　　對于地方政府而言，一個地方上市企業(yè)的數(shù)量一定程度上代表著這一地區(qū)的經濟發(fā)展水平和競爭力。“這將會吸引更多資本的投入，吸引產業(yè)高端技術落地以及人才落戶，進而優(yōu)化當?shù)禺a業(yè)結構，帶動區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)造能力的提升，有助于創(chuàng)造更多財富，為地方未來發(fā)展奠定基礎。”張強說。

　　諸多問題仍需注意

　　在推動企業(yè)上市的過程中，各地需注意什么問題？首先，由于資本市場準入門檻相對嚴格，在推進企業(yè)上市過程中首先要督促企業(yè)自查。對于即將上市的企業(yè)而言，財務指標仍然是影響企業(yè)能否正常IPO的一個重要條件，企業(yè)資產質量好壞、資產負債結構是否合理是企業(yè)上市的一項重要要求。“尤其在財務指標、經營數(shù)據(jù)等信息披露方面，擬IPO企業(yè)應該向上市企業(yè)看齊。對此，當?shù)卣畱谥ζ髽I(yè)上市的同時，為企業(yè)上市把好質量關。”陳靂表示。

　　其次，企業(yè)也要加強與地方政府和有關部門的溝通聯(lián)系。“企業(yè)上市是一項系統(tǒng)工程，涉及商業(yè)模式、經營管理等各方面的制度規(guī)范，牽涉到方方面面的關系，公司自身經營狀況以及所處環(huán)境都要考慮，需要各方支持和配合。因此，企業(yè)要加強與地方政府和有關部門的溝通聯(lián)系，在上市過程中遇到問題及時反映，積極爭取政府部門協(xié)調解決，消除上市障礙，在更大空間、更高層次、更大范圍推動人才、技術、資本等發(fā)展要素集聚，加速企業(yè)發(fā)展。”張強說。

　　信達證券研發(fā)中心副總經理劉景德補充說，企業(yè)上市不僅是企業(yè)自身的事情，更關系到地方發(fā)展的大局，企業(yè)上市后能否為當?shù)亟洕豳|增效提供強勁的動力支撐也是關鍵因素。

　　此外，北京理工大學管理與經濟學院副教授張永冀提醒，當?shù)赜卸嗌偌移髽I(yè)上市，聽上去確實能凸顯當?shù)亟洕盍?，但也要結合本地實際，避免因為上市獎勵計劃，增加當?shù)刎斦摀?/p>

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