4月18日，以“共建一帶一路：加強(qiáng)稅收合作，改善營(yíng)商環(huán)境”為主題的首屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在浙江烏鎮(zhèn)召開(kāi)，34個(gè)國(guó)家（地區(qū)）稅務(wù)部門(mén)共同簽署《“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制諒解備忘錄》，宣告“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制正式建立。

    中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍說(shuō)，2013年，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平縱觀中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)，為促進(jìn)各國(guó)共同繁榮，提出共建“一帶一路”倡議。自倡議提出以來(lái)，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易從2013年的6.5萬(wàn)億元增加到2018年的8.4萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)5.3%；今年一季度，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口總值2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.7%，高出同期整體外貿(mào)增速4.1個(gè)百分點(diǎn)。

    王軍指出，隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)，稅收在優(yōu)化生產(chǎn)要素配置、推動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作等方面發(fā)揮著日益重要的作用，加強(qiáng)“一帶一路”沿線國(guó)家在稅收領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與合作具有重要意義。構(gòu)建“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制的目的，就是通過(guò)加強(qiáng)稅收合作，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持貿(mào)易自由化和投資便利化。

    為確保合作機(jī)制落地見(jiàn)效，王軍提出三點(diǎn)倡議：一是加強(qiáng)稅收征管協(xié)調(diào)對(duì)接。積極利用好“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制這一制度性安排，聚同化異、求同存異，攜手把稅收征管合作機(jī)制打造成為一個(gè)充滿活力、互惠共贏的有效機(jī)制。二是制定務(wù)實(shí)合作行動(dòng)計(jì)劃。立足于“一帶一路”建設(shè)現(xiàn)實(shí)需求，圍繞加強(qiáng)征管能力建設(shè)、加強(qiáng)稅收法治、加快爭(zhēng)端解決、提高稅收確定性、通過(guò)征管數(shù)字化提升納稅遵從等，發(fā)表合作宣言，形成具體行動(dòng)計(jì)劃，為跨境納稅人帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。三是搭建互學(xué)互鑒實(shí)用平臺(tái)。為所有參與“一帶一路”建設(shè)的各國(guó)（地區(qū)）稅務(wù)部門(mén)、國(guó)際組織、企業(yè)、學(xué)術(shù)界等提供交流平臺(tái)，不斷豐富研討、培訓(xùn)形式，持續(xù)開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)品，及時(shí)分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)（地區(qū)）稅務(wù)部門(mén)共同提升征管能力和納稅服務(wù)水平，共同促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。

    論壇上，王軍向與會(huì)代表分享了中國(guó)在改善稅收營(yíng)商環(huán)境方面的有益實(shí)踐。他指出，中國(guó)政府高度重視營(yíng)商環(huán)境改善，近年來(lái)連續(xù)實(shí)施系列減稅降費(fèi)政策措施，今年進(jìn)一步實(shí)施總量近2萬(wàn)億元的更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策。中國(guó)稅務(wù)部門(mén)作為落實(shí)減稅降費(fèi)政策的“主攻手”和“操盤(pán)手”，全力以赴、盡銳出戰(zhàn)，確保減稅降費(fèi)政策落地生根。一是盡心盡力抓統(tǒng)籌，從總局到基層稅務(wù)分局，構(gòu)建起“一攬子統(tǒng)籌、一竿子到底”的統(tǒng)一指揮體系，確保政策統(tǒng)一、高效、規(guī)范落實(shí)。二是盡心盡力促落地，把政策落實(shí)任務(wù)進(jìn)行清單化管理，逐一明確責(zé)任人、時(shí)間表，對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)，重建統(tǒng)計(jì)核算分析體系，實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)數(shù)據(jù)“機(jī)生機(jī)匯”，精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)減稅降費(fèi)成效。三是盡心盡力求實(shí)效，減稅降費(fèi)政策落實(shí)時(shí)間緊、任務(wù)重，中國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)上下敢于擔(dān)當(dāng)、加班加點(diǎn)、攻堅(jiān)克難、全力投入，目前各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施正在有條不紊落地見(jiàn)效，今年前兩個(gè)月累計(jì)新增減稅1828.5億元，積極效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。

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