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四部門(mén)聯(lián)合發(fā)文 進(jìn)一步規(guī)范完善扶貧小額信貸
時(shí)間:2019-07-18 09:46:08  來(lái)源:上海證券報(bào)   作者:

記者昨日從銀保監(jiān)會(huì)獲悉,銀保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、人民銀行、國(guó)務(wù)院扶貧辦近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善扶貧小額信貸管理的通知》,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧小額信貸重點(diǎn)工作作出安排部署。

  通知明確了發(fā)展扶貧小額信貸的總體要求。必須堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn),即一手抓精準(zhǔn)投放,能貸盡貸;一手抓規(guī)范完善管理,防范化解風(fēng)險(xiǎn)。重申了扶貧小額信貸堅(jiān)持“5萬(wàn)元以下、3年期以?xún)?nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、財(cái)政貼息、縣建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”的政策要點(diǎn)。

  扶貧小額信貸支持對(duì)象應(yīng)包含已脫貧的建檔立卡貧困戶(hù),借款人年齡上限可放寬到65周歲。扶貧小額信貸及續(xù)貸、展期在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各項(xiàng)政策保持不變。

  通知強(qiáng)調(diào),要充分堅(jiān)持戶(hù)借、戶(hù)用、戶(hù)還,精準(zhǔn)用于貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn),不能用于非生產(chǎn)性支出,繼續(xù)禁止將新發(fā)放的扶貧小額信貸以入股分紅、轉(zhuǎn)貸、指標(biāo)交換等方式交由企業(yè)、政府融資平臺(tái)或其他組織使用。

  通知還要求妥善應(yīng)對(duì)還款高峰期。在處置逾期貸款方面,要求加強(qiáng)銀行機(jī)構(gòu)與地方政府的協(xié)同配合,充分發(fā)揮村兩委、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的作用,督促借款人歸還貸款,幫助其制定還款計(jì)劃。

  通知指出,對(duì)貸款逾期率明顯高于平均水平的鄉(xiāng)村,應(yīng)及時(shí)調(diào)查、摸清情況、找出原因、認(rèn)真整改。對(duì)通過(guò)追加貸款能夠幫助渡過(guò)難關(guān)的,銀行機(jī)構(gòu)可予以追加貸款支持,但單戶(hù)扶貧小額信貸總額不得超過(guò)5萬(wàn)元。但對(duì)惡意拖欠銀行貸款、存在逃廢債行為的,納入失信債務(wù)人名單,并依法組織清收。

  通知指出,有條件的縣級(jí)政府可建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)貧困戶(hù)確無(wú)償還貸款能力、到期未能還款且不符合續(xù)貸或展期條件、追索90天以上仍未償還的扶貧小額信貸,應(yīng)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

  銀保監(jiān)會(huì)表示,下一步將會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好通知貫徹落實(shí)工作,促進(jìn)扶貧小額信貸健康發(fā)展,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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