“開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺!”上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會專職副主任武偉昨日用12個字來形容新片區(qū)的制度安排進程。
他在2019臨港新片區(qū)招商推介會上透露,目前,新片區(qū)三分之一的政策制定任務已經(jīng)完成。未來的新片區(qū)將通過一系列的制度創(chuàng)新,實現(xiàn)建設特殊經(jīng)濟功能區(qū)和現(xiàn)代化新城的目標。
今年8月,上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)在滴水湖畔正式揭牌。根據(jù)國務院印發(fā)的《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》(下稱《總體方案》),新片區(qū)的建立旨在打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區(qū),主動服務和融入國家重大戰(zhàn)略,更好服務對外開放總體戰(zhàn)略布局。
武偉表示,《總體方案》的78項任務分工、《特殊支持政策》的80項任務分工、擬自動適用《浦東再出發(fā)若干意見》中的13條政策和管委會明確的6項產(chǎn)業(yè)扶持政策,共計有177項任務。目前,三分之一已經(jīng)完成,其余任務市級部門正和國家部委積極溝通或抓緊制定細則,爭取年底前陸續(xù)完成。
不斷簡政放權,不斷提速。這是臨港新片區(qū)的“加速度”,也為全世界的企業(yè)家和投資者們展現(xiàn)著獨特的吸引力。
上海臨港新片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有限公司總經(jīng)理助理逄淑光在接受記者采訪時表示,8月20日公司獲頒營業(yè)執(zhí)照后,便緊鑼密鼓地開展了新片區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)開放區(qū)核心區(qū)域的建設規(guī)劃和招商引資工作,近期還接洽了眾多意向客戶。其中,國泰君安及中銀國際等企業(yè)均表示計劃在新片區(qū)開設營業(yè)點,東浩蘭生、深免集團以及中國人壽、中國郵政等大型國企也有意與該公司進行戰(zhàn)略合作。
“根據(jù)規(guī)劃及相關方案,現(xiàn)代服務業(yè)開放區(qū)核心區(qū)的建設和招商將以《總體方案》中提出的‘6+2’政策為依托,建設以金融業(yè)為核心的現(xiàn)代服務業(yè)開放區(qū)。打造國際金融、貿(mào)易、會展等生產(chǎn)性服務業(yè)繁榮,文化、醫(yī)療、教育等高端資源集聚的綜合性現(xiàn)代化示范型城區(qū)。規(guī)劃片區(qū)總?cè)丝谝?guī)模將達到15萬至18萬人。”逄淑光表示。
這是新片區(qū)未來藍圖的一個縮影。武偉透露,新片區(qū)將通過一系列的制度創(chuàng)新,打造高端服務業(yè)、前沿產(chǎn)業(yè)集群、海內(nèi)外人才高地、洋山特殊綜合保稅區(qū),實現(xiàn)建設特殊經(jīng)濟功能區(qū)和現(xiàn)代化新城的目標。
其中,在加速前沿產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面,新片區(qū)將建立以關鍵核心技術為突破口的前沿產(chǎn)業(yè)集群,建設集成電路綜合性產(chǎn)業(yè)基地、人工智能創(chuàng)新及應用示范區(qū)、民用航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、維修和再制造中心,打造“體現(xiàn)國家戰(zhàn)略、體現(xiàn)上海優(yōu)勢、體現(xiàn)國際競爭力”的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
在建立洋山特殊綜合保稅區(qū)方面,新片區(qū)實施更高水平的貿(mào)易自由化便利化政策和制度,提升拓展全球樞紐港功能,實施高度開放的國際運輸管理。
這樣的布局也將為市場主體深度參與服務對外開放總體戰(zhàn)略布局提供機遇,進一步豐滿新片區(qū)的功能建設。
上海自貿(mào)區(qū)股權投資基金管理有限公司便將在陸家嘴金融城的總部,建設新片區(qū)科創(chuàng)企業(yè)對接資本市場的服務基地,發(fā)揮金融城與新片區(qū)的聯(lián)動優(yōu)勢,助力金融與科技高效融合。
“我們將充分發(fā)揮新片區(qū)高水平對外開放的功能政策優(yōu)勢及自身在跨境投融資方面豐富的實踐經(jīng)驗。”該公司規(guī)劃發(fā)展部總監(jiān)王建勇表示,一方面聯(lián)手優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)資本,通過在新片區(qū)設立境外投資平臺等模式共同開展跨境并購投資;另一方面積極與海外大型養(yǎng)老及主權基金、全球知名的國際金融資管投資機構等對接合作,推進相關美元基金在新片區(qū)落地,進一步服務于新片區(qū)和長三角科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,爭取成為新片區(qū)跨境投融資等金融領域制度創(chuàng)新的重要載體之一。
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