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國資委:混改應(yīng)更加突出轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制
時間:2019-11-05 09:18:21  來源: 證券日報   作者:

主持人楊萌:近年來,混合所有制改革有序推進(jìn)。根據(jù)國務(wù)院國資委研究中心11月2日發(fā)布的《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報告》, 2019年1月份至9月份,中央企業(yè)各級企業(yè)新增混合所有制企業(yè)超過600戶。2013年至2018年,實施混改的中央企業(yè)子企業(yè)中,混改后實現(xiàn)利潤增長的企業(yè)超過70%。本報今日聚焦混合所有制改革,探究混改給我國國有企業(yè)帶來了哪些轉(zhuǎn)變?

  “我們鼓勵支持國有企業(yè)在更大范圍、更深層次、更高水平上與各類所有制企業(yè)深化合作,攜手促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。”國資委主任郝鵬11月3日在第三屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇上(以下簡稱“論壇”)表示。

  郝鵬表示,近年來,全國國資監(jiān)管系統(tǒng)和國有企業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,國有企業(yè)正在向結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好、質(zhì)量更高發(fā)展。同時,經(jīng)營機(jī)制正在進(jìn)一步轉(zhuǎn)換。公司制改制全面完成,混合所有制企業(yè)的數(shù)量和比重大幅增加,以管資本為主,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,企業(yè)的獨立市場主體地位進(jìn)一步確立,市場化選人用人和薪酬分配機(jī)制進(jìn)一步完善,國有企業(yè)市場化、法治化、國際化發(fā)展水平顯著增強(qiáng)。

  郝鵬表示,混合所有制改革要更加突出轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,探索建立有別于國有獨資和全資企業(yè)的管控模式。

  近年來,混合所有制改革有序推進(jìn)。根據(jù)國務(wù)院國資委研究中心11月2日發(fā)布的《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報告》, 2019年1月份至9月份,中央企業(yè)各級企業(yè)新增混合所有制企業(yè)超過600戶。2013年至2018年,實施混改的中央企業(yè)子企業(yè)中,混改后實現(xiàn)利潤增長的企業(yè)超過70%。

  11月3日,盤古智庫高級研究員盤和林對《證券日報》記者表示,實施混改的中央企業(yè)子企業(yè),近5年的周期70%以上實現(xiàn)利潤增長,即便有其他影響因素,數(shù)據(jù)依然很有說服力,混改取得了較好的效果。

  2019年5月份,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過第四批混改試點名單,共有160戶企業(yè),資產(chǎn)總量超過2.5萬億元,其中中央企業(yè)所屬107戶,地方國有企業(yè)所屬53戶。

  全國工商聯(lián)黨組成員、副主席李兆前在論壇上表示,參與混合所有制改革,借勢發(fā)展,是民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑?;旄闹饕康氖菫榱舜龠M(jìn)不同所有制經(jīng)濟(jì)合作,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。

  地方層面,混改也在進(jìn)一步推進(jìn)。“山東國有資產(chǎn)總量9萬多億元,我們把‘混改’作為國企改革突破口,3年內(nèi)‘混改’戶數(shù)、資產(chǎn)占比均將超過75%,資產(chǎn)證券化率達(dá)到70%以上。” 中共山東省委書記、省人大常委會主任劉家義在論壇上介紹。

  盤和林認(rèn)為,未來國企混改經(jīng)過前一段時間的探索,一定會在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提質(zhì)擴(kuò)量,混改在市場化、法治化、國際化等大方向前提下,進(jìn)一步走向深度和廣度。

  “提升實體經(jīng)濟(jì)、聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等方面競爭力,應(yīng)該是未來國企混改的重要考量之一。“盤和林認(rèn)為。

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