海南省??诮瓥|新區(qū) 資料圖
聚焦國家重大戰(zhàn)略 下半年經濟建設藍圖廓現(xiàn)
發(fā)揮好投資的關鍵作用 加大對海南自貿港、雄安新區(qū)建設支持力度
⊙記者 于祥明 ○編輯 林堅
7月17日,國家發(fā)展改革委通過網上方式舉行7月份新聞發(fā)布會,介紹宏觀經濟運行情況,并就下一步經濟走勢、外資重大項目推進、海南自貿港建設等熱點問題回答記者提問。
國家發(fā)展改革委表示,今年以來,各地方、各部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,在做好常態(tài)化疫情防控的同時,加快推動重大項目建設,持續(xù)加大補短板力度,狠抓穩(wěn)投資各項政策落實,努力應對疫情影響,取得了積極進展。上半年,全國固定資產投資同比下降3.1%,其中二季度增長4.8%,增速較一季度回升了20.9個百分點。雖然疫情對我國經濟運行帶來巨大沖擊,但并未傷及中國經濟的基本面,下半年中國經濟將繼續(xù)向好的方向發(fā)展。
內外兼修 多舉措穩(wěn)投資
穩(wěn)投資是下半年的重要工作。國家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人袁達透露,發(fā)展改革委將積極謀劃推進新的重大項目。上半年,西寧至成都、西安至十堰等鐵路項目已批復,西安、蘭州、西寧等樞紐機場改擴建項目即將開工建設,加快推進防洪減災、水資源優(yōu)化配置、智慧水利等150項重大水利工程建設,總投資已達1.29萬億元。
“截至目前中央預算內投資已下達超過90%,對補短板、穩(wěn)投資發(fā)揮了積極的引導帶動作用。”袁達表示,下一步,發(fā)展改革委將繼續(xù)會同有關方面,聚焦國家重大戰(zhàn)略、“兩新一重”等關鍵環(huán)節(jié)和短板弱項領域,精準籌資、精準項目、精準施策,推進重大工程項目建設,合理擴大有效投資,進一步發(fā)揮好投資的關鍵作用。
進一步擴大鼓勵外商投資范圍是穩(wěn)投資抓手之一。袁達透露,將抓緊出臺2020年版鼓勵外商投資產業(yè)目錄,在保持現(xiàn)有條目穩(wěn)定的基礎上,進一步擴大鼓勵外商投資范圍,在產業(yè)方面重點是促進制造業(yè)高質量發(fā)展,在區(qū)域方面重點是促進中西部地區(qū)積極吸引外資。
加大對海南自貿港、雄安新區(qū)建設支持力度
6月1日,《海南自由貿易港建設總體方案》正式發(fā)布。袁達表示,為進一步落實好海南自由貿易港總體方案,將推動海南自貿港部分進口商品“零關稅”政策落地。
袁達透露,要進一步明確實行“零關稅”政策的商品范圍,包括企業(yè)進口自用的生產設備、島內進口營運用交通工具及游艇、進口原輔料、島內居民消費的進境商品等,讓海南自由貿易港的企業(yè)和居民盡早享受到優(yōu)惠政策。推動海南自由貿易港放寬市場準入特別清單、外商投資準入負面清單、跨境服務貿易負面清單盡快出臺。
雄安新區(qū)是以改革促發(fā)展的另一個重點區(qū)域。袁達透露,發(fā)展改革委今年設立了雄安新區(qū)建設中央預算內投資專項,5月份下達了第一批資金24.5億元,加上近期下達的10.5億元,目前共下達資金35億元,支持項目19個。下一步,將著力抓好雄安新區(qū)近期重要工作事項清單明確的5方面22項重點工作。據介紹,目前雄安新區(qū)在建項目數將“破百”,其中京雄城際鐵路計劃于今年底建成通車,屆時乘坐高鐵從北京到雄安將不到30分鐘。
加強政策預研儲備
“我們將針對當前宏觀經濟運行中面臨的需求不足和外部環(huán)境趨緊等問題,企業(yè)發(fā)展中遇到的疫后恢復緩慢和生產經營壓力較大等問題,以落實‘六穩(wěn)’‘六保’任務為抓手,以實施擴大內需戰(zhàn)略為牽引,以改革開放為動力,堅決穩(wěn)住經濟大盤。”國家發(fā)展改革委綜合司司長嚴鵬程表示。
他表示,國家發(fā)展改革委將繼續(xù)抓好政策對沖。重點是加強部門協(xié)同和上下聯(lián)動,強化政策實施效果評估,確保宏觀政策取向保持穩(wěn)定,已出臺的政策落到實處、見到實效。同時,密切跟蹤分析國際環(huán)境和國內形勢變化,聚焦“六穩(wěn)”“六保”,加強政策預研儲備。
“為更好了解地方的實際狀況,我們每月都會定期調度全國各地區(qū)特別是重點省份經濟運行情況,從最近的調度情況看,全國主要經濟大省各項指標都在進一步回升。”嚴鵬程說,綜合各方面因素看,下一步我國經濟保持企穩(wěn)回升態(tài)勢是有條件、有基礎的。
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