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央行:完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制 堅(jiān)決不搞“大水漫灌”
時(shí)間:2020-11-27 10:29:18  來(lái)源:上海證券報(bào)   作者:

人民銀行11月26日發(fā)布的《2020年第三季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》傳遞出新的政策信號(hào),同時(shí)提出了金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體政策要求。在貨幣政策的基調(diào)方面,報(bào)告表述為:穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向,更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要,更加注重金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。

  貨幣政策保持穩(wěn)健基調(diào)不變的同時(shí),報(bào)告明確提出,要完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制。根據(jù)宏觀形勢(shì)和市場(chǎng)需要,科學(xué)把握貨幣政策操作的力度、節(jié)奏和重點(diǎn),既保持流動(dòng)性合理充裕,不讓市場(chǎng)缺錢(qián),又堅(jiān)決不搞“大水漫灌”,不讓市場(chǎng)的錢(qián)溢出來(lái)。

  報(bào)告提出,重視預(yù)期管理,保持物價(jià)水平穩(wěn)定。處理好內(nèi)外部均衡和長(zhǎng)短期關(guān)系,盡可能長(zhǎng)時(shí)間實(shí)施正常貨幣政策,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。報(bào)告稱(chēng),物價(jià)漲幅總體延續(xù)下行走勢(shì)。中長(zhǎng)期看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),總供求基本平衡,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),市場(chǎng)機(jī)制作用得到更好發(fā)揮,貨幣政策保持穩(wěn)健,貨幣條件合理適度,不存在長(zhǎng)期通脹或通縮的基礎(chǔ)。

  隨著貨幣政策正?;鸩酵七M(jìn),市場(chǎng)對(duì)流動(dòng)性環(huán)境關(guān)注度提升。報(bào)告稱(chēng),觀察貨幣政策的松緊,關(guān)鍵還是看作為貨幣政策中介目標(biāo)的貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模。只要保持了貨幣信貸合理增長(zhǎng),就說(shuō)明銀行貨幣創(chuàng)造的市場(chǎng)化功能正常發(fā)揮,中央銀行提供的基礎(chǔ)貨幣是適度的。

  在外部環(huán)境不斷變化的同時(shí),報(bào)告表明了保持貨幣政策自主性的立場(chǎng)。報(bào)告指出,要堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。繼續(xù)堅(jiān)持讓市場(chǎng)供求決定匯率水平,不進(jìn)行外匯市場(chǎng)常態(tài)化干預(yù)。增強(qiáng)人民幣匯率彈性,幫助對(duì)沖外部不穩(wěn)定性不確定性的沖擊,保持貨幣政策自主性。

  對(duì)于關(guān)乎實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本的貸款利率,報(bào)告中也有明確表態(tài)。報(bào)告稱(chēng),健全市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制,深化貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革,繼續(xù)釋放改革促進(jìn)降低貸款利率的潛力,綜合施策推動(dòng)社會(huì)融資成本明顯下降。

  報(bào)告還提出,構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制。創(chuàng)新和完善結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具體系,精準(zhǔn)設(shè)計(jì)激勵(lì)相容機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合新發(fā)展理念相關(guān)領(lǐng)域的支持力度。完善金融支持創(chuàng)新體系,促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用,圍繞創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈打造資金鏈,形成金融、科技和產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和三角互動(dòng)。

  報(bào)告同時(shí)強(qiáng)調(diào),要打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、預(yù)警、處置、問(wèn)責(zé)制度體系,維護(hù)金融安全,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。

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