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推動(dòng)匯率市場化改革 金融委會(huì)議釋放外匯政策信號(hào)
時(shí)間:2021-05-24 09:12:53  來源:上海證券報(bào)  作者:

5月21日,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)(以下簡稱金融委)召開第五十一次會(huì)議,研究部署下一階段金融領(lǐng)域重點(diǎn)工作。會(huì)議要求,進(jìn)一步推動(dòng)利率匯率市場化改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

  會(huì)議關(guān)于外匯政策的提法,基本延續(xù)了一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告表述,即:繼續(xù)推進(jìn)人民幣匯率市場化改革,完善以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,保持人民幣匯率彈性,發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支自動(dòng)穩(wěn)定器的作用。

  同時(shí)重申了報(bào)告對(duì)匯率的相關(guān)表述,即:注重預(yù)期引導(dǎo),保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。目前,人民幣匯率總體穩(wěn)定,呈現(xiàn)了窄幅的雙向波動(dòng)。經(jīng)歷年初短暫跳升后,基本進(jìn)入6.46至6.55的窄幅波動(dòng)區(qū)間,與國際主要貨幣相比,表現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性。

  實(shí)際上,對(duì)于2021年整體的人民幣匯率走勢,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,較難復(fù)制去年6月之后一段時(shí)間的強(qiáng)勢行情,更可能是雙邊波動(dòng)、寬幅震蕩。市場預(yù)期,海外疫情得到有效控制,全球訂單的再分配,很可能大幅削弱貿(mào)易順差對(duì)人民幣匯率的支撐作用。

  人民幣對(duì)國際主要貨幣匯率有貶有升,雙向浮動(dòng)。一季度,人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)最高為6.4391元,最低為6.5713元,58個(gè)交易日中27個(gè)交易日升值、31個(gè)交易日貶值。

  國家外匯管理局副局長王春英此前表示,從中長期來看,未來中國外匯市場保持平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)仍然穩(wěn)固。新發(fā)展理念有助于維護(hù)人民幣匯率穩(wěn)定。彈性的人民幣匯率發(fā)揮了調(diào)節(jié)國際收支自動(dòng)“穩(wěn)定器”的作用,有助于外匯市場自主調(diào)節(jié)和平衡。

  “從人民幣匯率的角度看,人民幣匯率彈性增強(qiáng),這一點(diǎn)很關(guān)鍵,可以非常有效地釋放市場壓力,防止單邊預(yù)期。”王春英表示,匯率彈性增強(qiáng),可以及時(shí)釋放市場壓力,有助于形成市場匯率調(diào)節(jié)和交易行為之間的良性循環(huán)。有利于抑制單邊的升值和貶值積累。

  總體來看,我國穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基本面,足以支撐人民幣匯率在中長期基本穩(wěn)定。京東科技首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光認(rèn)為,預(yù)計(jì)中國今年全年出口整體仍將保持較高增長,并將帶動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn)的提升。中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健的基本面和強(qiáng)出口將為人民幣匯率提供支撐。

  近期美元走弱也助推人民幣走強(qiáng)。5月10日,人民幣兌美元達(dá)到6.4,創(chuàng)2018年6月以來新高。沈建光認(rèn)為,應(yīng)協(xié)同加速推進(jìn)多項(xiàng)資本市場改革舉措,增強(qiáng)人民幣匯率彈性、擴(kuò)大金融開放、鼓勵(lì)資本雙向流動(dòng),把握助推人民幣國際化的良好時(shí)機(jī)。

  下一階段政策思路方面,一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告稱,發(fā)揮市場供求在匯率形成中的決定性作用,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,加強(qiáng)宏觀審慎管理,穩(wěn)定市場預(yù)期,引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)中性”理念,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,夯實(shí)人民幣的國際信用基礎(chǔ)。

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