近日，財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎補(bǔ)政策的通知》（下稱《通知》），決定在總結(jié)財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市獎補(bǔ)政策經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，自2022年起實(shí)施中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎補(bǔ)政策。

　　《通知》明確，中央財政分檔對各省份進(jìn)行獎補(bǔ)，支持各省份確定的普惠金融發(fā)展示范區(qū)自主開展工作，緩解普惠群體融資難、融資貴問題。同時，各省份每年自主確定1至3個示范區(qū)，示范區(qū)可以為省會城市或所轄縣區(qū)、地級市、縣、縣級市和區(qū)、國家級新區(qū)等。各省份可自主確定今后年度示范區(qū)是否重復(fù)為同一地區(qū)。中央財政每年從申報的計劃單列市中根據(jù)績效考核分?jǐn)?shù)擇優(yōu)確定3個為示范區(qū)。

　　財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，示范區(qū)獎補(bǔ)政策與試點(diǎn)城市獎補(bǔ)政策總體思路一脈相承，都是中央財政通過獎補(bǔ)方式，調(diào)動地方發(fā)展普惠金融積極性。但兩者也有區(qū)別，示范區(qū)獎補(bǔ)政策在全面總結(jié)試點(diǎn)城市獎補(bǔ)政策實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化完善。

　　根據(jù)《通知》，試點(diǎn)城市獎補(bǔ)政策為定額獎補(bǔ)，東中西部試點(diǎn)城市每年分別獎勵3000萬元、4000萬元、5000萬元。示范區(qū)獎補(bǔ)政策調(diào)整為根據(jù)績效考核結(jié)果分三檔獎補(bǔ)，東部地區(qū)獎補(bǔ)檔次為3000萬元、4500萬元、6000萬元，中西部和東北地區(qū)獎補(bǔ)檔次為5000萬元、7500萬元、1億元。此外，每年根據(jù)績效考核結(jié)果從5個計劃單列市中確定3個示范區(qū)，獎補(bǔ)資金3000萬元。最高與最低檔次獎補(bǔ)資金相差1倍，充分體現(xiàn)正向激勵。

　　此外，試點(diǎn)城市獎補(bǔ)政策單獨(dú)考核試點(diǎn)城市成效。示范區(qū)獎補(bǔ)政策調(diào)整為考核“示范區(qū)+全省”成效，示范區(qū)和全省成效考核各占比50%，依據(jù)總體得分確定獎補(bǔ)檔次，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)面結(jié)合，要求省級加強(qiáng)統(tǒng)籌，推動全省普惠金融共同發(fā)展。

　　據(jù)悉，獎補(bǔ)資金為綜合性補(bǔ)助，可由示范區(qū)統(tǒng)籌用于支持普惠金融發(fā)展工作，包括支小支農(nóng)貸款貼息、支小支農(nóng)貸款風(fēng)險補(bǔ)償，以及政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)涉農(nóng)業(yè)務(wù)降費(fèi)獎補(bǔ)、資本金補(bǔ)充、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确矫妗?/p>

　　上述有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中央財政按東部地區(qū)、中部和東北地區(qū)、西部地區(qū)對各省份各項(xiàng)指標(biāo)得分進(jìn)行逐項(xiàng)排名，根據(jù)排名情況確定每項(xiàng)指標(biāo)得分。確定2至3個示范區(qū)的省份，示范區(qū)成效各項(xiàng)指標(biāo)以該省份示范區(qū)平均值進(jìn)行排名。中央財政將根據(jù)各省份總體得分情況，分東部地區(qū)、中部和東北地區(qū)、西部地區(qū)確定各省份最終排名及對應(yīng)獎補(bǔ)檔次。

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