日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，落實(shí)減稅降費(fèi)措施，加快出口退稅進(jìn)度，優(yōu)化出口信保承保和理賠條件，培育離岸貿(mào)易中心城市，扶持中小微企業(yè)，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

　　今年我國(guó)外貿(mào)保持較快增長(zhǎng)，但在高增長(zhǎng)的背后，許多外貿(mào)企業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大，存在“有單不敢接”“增收不增利”現(xiàn)象。

　　“當(dāng)前提出‘穩(wěn)外貿(mào)’政策可以說正當(dāng)其時(shí)。目前新一輪疫情在世界蔓延，全球通貨膨脹愈演愈烈，國(guó)外價(jià)值鏈生產(chǎn)鏈有些中斷，外貿(mào)面臨的不確定不穩(wěn)定因素在增多。國(guó)務(wù)院提出系列政策，及時(shí)為外貿(mào)的可持續(xù)增長(zhǎng)保駕護(hù)航。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系主任李春頂在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)金融支持

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，引導(dǎo)銀行結(jié)合外貿(mào)企業(yè)需求創(chuàng)新保單融資等產(chǎn)品。保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，鼓勵(lì)銀行有針對(duì)性開展遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)，提升外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)能力。支持金融機(jī)構(gòu)向符合條件的小微外貿(mào)企業(yè)提供物流方面的普惠性金融支持。

　　國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛表示，金融服務(wù)和支持中小微外貿(mào)企業(yè)，對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的健康可持續(xù)發(fā)展有重要意義。目前，進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)主要面臨融資需求和匯率風(fēng)險(xiǎn)。匯率風(fēng)險(xiǎn)主要來自于匯率波動(dòng)，會(huì)對(duì)企業(yè)利潤(rùn)產(chǎn)生不確定影響。因此，首先要保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，減少匯率波動(dòng)，從根本上降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。其次，通過銀行有針對(duì)性開展遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)以及其他風(fēng)險(xiǎn)管理工具，來幫助企業(yè)進(jìn)行匯率風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　“近年來，在進(jìn)出口外貿(mào)企業(yè)主體中，中小微企業(yè)越來越活躍。但金融機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)跨境貿(mào)易金融需求的產(chǎn)品和服務(wù)還不夠豐富，供求缺口客觀存在。所以，國(guó)務(wù)院提出政策措施強(qiáng)化這方面的支持。”曾剛表示，在融資支持方面，外貿(mào)企業(yè)往往涉及倉(cāng)單融資、保單融資、出口信用擔(dān)保等融資手段。國(guó)務(wù)院的相關(guān)要求有助于強(qiáng)化對(duì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口過程中的資金支持。

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還提到，優(yōu)化出口信保承保和理賠條件，加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)、出運(yùn)前訂單被取消風(fēng)險(xiǎn)等的保障力度。

　　中國(guó)信保相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司有針對(duì)性地推出了多項(xiàng)普惠金融政策措施，涵蓋承保、理賠、融資等諸多層面，包括收集研究企業(yè)投保出運(yùn)前附加險(xiǎn)的需求及政策，適當(dāng)提高對(duì)訂單被取消等風(fēng)險(xiǎn)的保障；開辟定損核賠綠色通道，優(yōu)先處理受疫情影響出口企業(yè)的出險(xiǎn)理賠，適當(dāng)放寬理賠條件，應(yīng)賠盡賠。2020年以來，中國(guó)信保服務(wù)小微企業(yè)14.6萬家，支持小微企業(yè)出口2053.7億美元，向小微企業(yè)支付賠款1.91億美元，為小微企業(yè)提供融資增信保額支持超66億元。

　　增設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)

　　跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)近年來增長(zhǎng)迅速。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，進(jìn)一步鼓勵(lì)跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。增設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。培育一批離岸貿(mào)易中心城市。按照市場(chǎng)化方式加大對(duì)建設(shè)使用海外倉(cāng)的支持。優(yōu)化跨境電商零售商品進(jìn)口清單、擴(kuò)大進(jìn)口類別。

　　“‘培育離岸貿(mào)易中心城市’是第一次提出，這表明發(fā)展離岸貿(mào)易將不限于海南洋浦等地，更多新的離岸貿(mào)易中心城市有望設(shè)立。”商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　商務(wù)部此前表示，將加大離岸貿(mào)易企業(yè)培育力度，支持地方優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)開展離岸貿(mào)易提供良好的市場(chǎng)條件和公共服務(wù)。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，下一步，商務(wù)部將加快發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)，做好新一批跨境電商綜試區(qū)擴(kuò)圍工作，優(yōu)化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展，完善海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò)，提升保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展水平。

　　緩解國(guó)際物流壓力

　　穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈

　　海運(yùn)費(fèi)用上漲也是外貿(mào)今年面臨的主要壓力之一。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，緩解國(guó)際物流壓力。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)和航運(yùn)企業(yè)簽訂長(zhǎng)期協(xié)議。依法依規(guī)打擊違規(guī)收費(fèi)、哄抬運(yùn)價(jià)等行為。

　　為穩(wěn)定加工貿(mào)易發(fā)展，減輕相關(guān)企業(yè)負(fù)擔(dān)，會(huì)議還明確2022年對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷暫免征收緩稅利息。支持地方結(jié)合實(shí)際建立健全制度，積極開展貿(mào)易調(diào)整援助工作，助力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

　　“國(guó)務(wù)院部署的穩(wěn)外貿(mào)措施很有針對(duì)性，在這些政策支持下，明年外貿(mào)應(yīng)該能夠繼續(xù)維持穩(wěn)定、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。”李春頂表示。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示，預(yù)計(jì)今年全年外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展加速推進(jìn)，貿(mào)易大國(guó)地位更加鞏固，可以圓滿完成“量穩(wěn)質(zhì)升”目標(biāo)任務(wù)。明年外貿(mào)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，商務(wù)部將繼續(xù)密切跟蹤形勢(shì)變化，持續(xù)為外貿(mào)企業(yè)紓困解難，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，保持外貿(mào)運(yùn)行在合理區(qū)間。

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