《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)》。文章強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

　　激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“牽引力”為何如此重要？做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)，“十四五”怎樣走好“先手棋”？

　　時不我待搶抓數(shù)字機(jī)遇

　　在生產(chǎn)車間，工業(yè)機(jī)器人精準(zhǔn)拾取物件；在港口、礦山，無人駕駛汽車行進(jìn)有序、安全作業(yè)；在千家萬戶，智能設(shè)備不斷便利百姓生活……數(shù)字技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面。

　　當(dāng)今世界，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有。做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是創(chuàng)新的關(guān)鍵，也是時代的先機(jī)。

　　數(shù)字機(jī)遇時不我待，因?yàn)榧夹g(shù)產(chǎn)業(yè)變革的浪潮正加速襲來——

　　大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈……當(dāng)數(shù)字技術(shù)以更小的顆粒度重塑現(xiàn)實(shí)世界，創(chuàng)新周期、產(chǎn)業(yè)格局等都在發(fā)生變化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。

　　數(shù)字機(jī)遇時不我待，因?yàn)榘l(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有著格外重要的意義——

　　從構(gòu)建新發(fā)展格局來看，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以推動各類資源要素快捷流動、各類市場主體加速融合，暢通國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)；從建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎；從構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢來看，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新一輪國際競爭重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　“做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，不僅是為經(jīng)濟(jì)增長尋找新的動力源泉，更是為了把握好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇。不僅是當(dāng)前發(fā)展使然，更是主動把握未來、贏得長遠(yuǎn)的‘先手棋’。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長江小涓說。

　　補(bǔ)齊短板向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)著力

　　數(shù)字機(jī)遇正逢其時。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，應(yīng)向哪些領(lǐng)域發(fā)力？著力點(diǎn)又在哪里？

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，我國具有超大規(guī)模市場，已建成5G基站超過139萬個，全國5G應(yīng)用創(chuàng)新覆蓋數(shù)十個國民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)……這奠定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)能力。

　　海量的數(shù)據(jù)資源，完備的工業(yè)體系，數(shù)字應(yīng)用場景豐富……這些都是我們發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有的獨(dú)特優(yōu)勢。但同時，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在不同區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間發(fā)展不平衡問題，數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈掌控力等有待提升。

　　“既要洞察前沿方向，也要著力提升自主創(chuàng)新能力，集中力量攻克關(guān)鍵技術(shù)‘卡脖子’問題。”中國信息通信研究院院長余曉暉說。

　　一方面，瞄準(zhǔn)傳感器、量子信息等戰(zhàn)略性前瞻性領(lǐng)域提前布局、取得突破；另一方面，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞把握發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)，一系列部署相繼展開。

　　“‘十四五’生產(chǎn)端數(shù)字化、智能化將成為重要的新增長點(diǎn)。”江小涓認(rèn)為，著眼實(shí)體經(jīng)濟(jì)、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn)。

　　近日，《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》等一系列規(guī)劃對外發(fā)布，從創(chuàng)新、應(yīng)用、供給、支撐等多方面，推動數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

　　工信部數(shù)據(jù)顯示，目前，具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過100家，連接設(shè)備數(shù)超過7600萬臺套。

　　“‘十四五’，將全力加快新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。”工信部信息通信發(fā)展司司長謝存說。

　　與此同時，我國也著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力，完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。

　　規(guī)范發(fā)展完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系

　　不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)，一個重要方面就是規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系。

　　應(yīng)該看到，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展中也出現(xiàn)了一些不健康、不規(guī)范的苗頭和趨勢。怎么解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管問題，怎樣更好保障用戶權(quán)益和信息安全等，都需要進(jìn)一步探索完善，建立適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展要求的管理制度。

　　中央已明確要規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬。從出臺《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》到修訂了《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，圍繞加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，法律法規(guī)和政策制度不斷健全。圍繞新情況、新問題，在適時補(bǔ)充、動態(tài)調(diào)整中，政策法規(guī)適用性不斷提高。

　　“近年來，工信部發(fā)布了近20項(xiàng)規(guī)范性文件，頒布實(shí)施了300余項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力。”工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局副局長杜廣達(dá)說，“十四五”期間，針對基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)這一關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，全面完善網(wǎng)絡(luò)漏洞管理等重要制度，同時加快構(gòu)建5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等融合領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)監(jiān)測體系。

　　“我們將進(jìn)一步健全法律法規(guī)和政策制度，更加注重健全完善事中事后監(jiān)管長效機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，讓各類企業(yè)在公平合理的規(guī)則下實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展。”工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過完善相關(guān)措施，及時堵住漏洞、補(bǔ)齊短板，更好實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展。

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