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只爭(zhēng)朝夕 信托業(yè)分類改革正當(dāng)時(shí)
時(shí)間:2022-02-24 10:06:46  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)  作者:

監(jiān)管部門正在醞釀推進(jìn)信托業(yè)務(wù)分類改革,只爭(zhēng)朝夕,探索以信托目的、信托成立方式、信托財(cái)產(chǎn)管理內(nèi)容和方式作為分類的基礎(chǔ),將信托業(yè)務(wù)分為新的三類:資產(chǎn)管理信托、資產(chǎn)服務(wù)信托、公益/慈善信托。

據(jù)了解,有關(guān)此次業(yè)務(wù)分類改革的征求意見(jiàn)稿將于近期下發(fā),業(yè)務(wù)分類改革將作為2022年信托行業(yè)重點(diǎn)工作推進(jìn)。

改革信托業(yè)務(wù)分類制度確是業(yè)界翹首以盼之事。深化制度改革是轉(zhuǎn)型升級(jí)之本,眼下正是信托行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)期,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),也即夯實(shí)基礎(chǔ)保障。

行業(yè)內(nèi)第一份關(guān)于信托業(yè)務(wù)分類標(biāo)準(zhǔn)是2014年發(fā)布的《信托業(yè)務(wù)分類及編碼》,從九個(gè)維度對(duì)信托業(yè)務(wù)進(jìn)行大類劃分,具體包括:資金信托與財(cái)產(chǎn)信托,單一信托與集合信托,私益信托、公益信托與目的信托,合同信托、遺囑信托與其他書面信托,機(jī)構(gòu)信托和個(gè)人信托,主動(dòng)管理信托與被動(dòng)管理信托,融資信托、投資信托和事務(wù)管理信托,固定收益信托與浮動(dòng)收益信托,境內(nèi)運(yùn)用信托與境外運(yùn)用信托。

上述分類方法存在重疊交叉,且不能準(zhǔn)確體現(xiàn)信托業(yè)務(wù)本質(zhì)。區(qū)分如此紛繁的業(yè)務(wù)類別對(duì)業(yè)內(nèi)人士尚有難度,更遑論普通投資者。近年來(lái),關(guān)于改革信托業(yè)務(wù)分類體系的呼聲漸高,監(jiān)管部門此前亦有數(shù)次籌劃。

銀保監(jiān)會(huì)原副主席黃洪曾表示,在未來(lái)發(fā)展上,信托業(yè)務(wù)要堅(jiān)持發(fā)展具有直接融資特點(diǎn)的資金信托,發(fā)展以受托管理為特點(diǎn)的服務(wù)信托,發(fā)展體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的公益(慈善)信托。

而自資管新規(guī)發(fā)布以來(lái),信托行業(yè)在嚴(yán)監(jiān)管的引導(dǎo)下持續(xù)壓降資產(chǎn)規(guī)模。來(lái)自中國(guó)信托業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,截至2021年三季度末,行業(yè)受托管理的信托資產(chǎn)余額為20.44萬(wàn)億元,較2017年四季度末峰值下降22.11%。其中,融資類信托規(guī)模為3.86萬(wàn)億元,同比下降35.13%,環(huán)比下降6.57%。以通道業(yè)務(wù)為主的單一資金信托規(guī)模及占比逐年下降,2021年至今同比降幅超過(guò)20%。

在持續(xù)壓降融資類信托、通道類業(yè)務(wù)“應(yīng)清盡清、能清盡清”的監(jiān)管要求下,“資產(chǎn)管理信托、資產(chǎn)服務(wù)信托、公益/慈善信托”新三類分類標(biāo)準(zhǔn)呼之欲出,標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單明了,兼具正向?qū)颉?/p>

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