人民銀行研究局課題組5月30日發(fā)布文章《促進消費投資增長 實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)高質(zhì)量運行》。文章認為，我國經(jīng)濟增長的底氣足、韌性強、潛力大，促進消費和投資增長大有可為，綠色轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進，有助于較好應對國內(nèi)外挑戰(zhàn)，為實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長目標作出重要貢獻。

文章建議，一是加快新型基礎設施建設，鍛長板，增后勁；二是提升傳統(tǒng)基礎設施水平，補短板，強弱項；三是充分發(fā)揮市場主體在基建投資中的作用；四是促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展；五是積極擴大制造業(yè)有效投資。

就促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，文章建議，在堅持房地產(chǎn)調(diào)控總基調(diào)和政策目標不動搖的前提下，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化房地產(chǎn)市場供給；擴大保障性租賃住房供給，綜合利用稅費手段，加大保障性租賃住房金融支持力度；健全房地產(chǎn)金融審慎管理制度，因城施策實施好差別化住房信貸政策，支持房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求。

文章認為，支持和推動經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展綠色消費和投資，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，既是我國經(jīng)濟高質(zhì)量增長的重要選項，也是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。

在引導綠色消費方面，文章表示，綠色消費是我國經(jīng)濟新的增長點，對推動商品服務供給側綠色低碳升級具有深遠意義。文章建議，加快推進統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標識體系建設，出臺統(tǒng)一的綠色商品標識目錄，開展綠色消費貼標服務；當前，可選擇受疫情影響較大的地區(qū)，通過電商平臺和支付平臺聯(lián)動，豐富綠色消費產(chǎn)品和服務；鼓勵地方政府對發(fā)放綠色消費信貸的金融機構給予稅收優(yōu)惠，加強政府綠色產(chǎn)品和服務采購。

如何為綠色低碳發(fā)展提供系統(tǒng)化金融支持？文章稱，首先是強化綠色金融基礎性制度安排。文章提出，強化金融領域環(huán)境信息依法披露，繼續(xù)推動建立統(tǒng)一的國內(nèi)綠色債券環(huán)境信息披露制度，探索形成適用于全國大部分銀行機構的環(huán)境信息披露規(guī)范，逐步建立國內(nèi)統(tǒng)一的轉(zhuǎn)型金融環(huán)境信息披露制度，主動參與制定全球統(tǒng)一的可持續(xù)披露標準。

文章稱，實施綠色債券認證補貼制度，鼓勵綠色債券市場發(fā)展，為培育和提升第三方認證機構能力創(chuàng)造良好制度環(huán)境，降低綠色債券發(fā)行成本；大力開展金融領域碳核算，完善銀行同業(yè)信息交互機制。

其次是逐步建立可靠高效的碳定價體系。穩(wěn)妥推動碳市場強制控排行業(yè)擴容；積極研究發(fā)展與碳排放權掛鉤的各種金融產(chǎn)品；根據(jù)投資者適當性原則，有序擴大碳市場交易主體范圍。

再次是豐富金融產(chǎn)品和服務。創(chuàng)新綠色金融和轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品，推動發(fā)行碳中和債券和可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券，綜合利用信貸、債券、股權投資、信托等多樣化金融工具，支持綠色低碳經(jīng)濟活動；鼓勵發(fā)展私募股權、風險投資等風險包容性較大的金融產(chǎn)品，針對性解決高碳企業(yè)普遍存在的杠桿率過高和抵押物不足問題。

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