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上海國(guó)際金融中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)(經(jīng)濟(jì)聚焦)
時(shí)間:2023-06-13 09:11:58  來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)  作者:

 金融總量大幅躍升,市場(chǎng)格局日趨完善,核心功能持續(xù)增強(qiáng)……新時(shí)代十年來(lái),上海國(guó)際金融中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。錨定金融與科技融合創(chuàng)新的引領(lǐng)者、服務(wù)綠色低碳轉(zhuǎn)型的示范樣板、金融風(fēng)險(xiǎn)管理與壓力測(cè)試的試驗(yàn)區(qū)目標(biāo),上海國(guó)際金融中心建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)。

  

  在6月8日召開(kāi)的第十四屆陸家嘴論壇上,上海國(guó)際金融中心建設(shè)的一組數(shù)字引發(fā)關(guān)注:2022年,金融業(yè)增加值達(dá)到約8627億元,占上海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到19.3%。

  新時(shí)代十年來(lái),上海國(guó)際金融中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新的突破,金融總量大幅躍升,市場(chǎng)格局日趨完善,核心功能持續(xù)增強(qiáng),金融開(kāi)放樞紐門(mén)戶(hù)地位更加凸顯。

  核心功能持續(xù)增強(qiáng),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能效不斷提高

  上海金融業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng),得益于其核心功能的持續(xù)增強(qiáng)。

  金融要素市場(chǎng)是國(guó)際金融中心的核心功能。上海已成為全球金融要素市場(chǎng)最完備的地區(qū)之一,貨幣、股票、債券、期貨、票據(jù)、外匯、黃金、保險(xiǎn)、信托等各類(lèi)金融要素市場(chǎng)齊備。陸家嘴論壇開(kāi)幕式上,再保險(xiǎn)的“國(guó)際板”建設(shè)又正式啟動(dòng),將面向全球開(kāi)展再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)交易。

  2022年,上海金融市場(chǎng)交易額達(dá)2932.98萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)16.8%,增速同比提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,上海證券交易所有價(jià)證券、中國(guó)金融期貨交易所和銀行間市場(chǎng)成交額分別增長(zhǎng)7.6%、12.6%和23.8%。

  從橫向看,2022年,上海證券市場(chǎng)首發(fā)募資額全球第一,現(xiàn)貨黃金交易量、原油期貨市場(chǎng)規(guī)模均居世界前三。

  登陸資本市場(chǎng)是科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵一步,設(shè)于上海證券交易所的科創(chuàng)板正在打通科創(chuàng)企業(yè)上市融資的“最后一公里”??苿?chuàng)板設(shè)立以來(lái),科創(chuàng)板發(fā)行上市審核2.0、做市商制度等相繼推出,科創(chuàng)板支持科技創(chuàng)新的上市包容效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、品牌示范效應(yīng)、科創(chuàng)成長(zhǎng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn),也為全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至5月末,科創(chuàng)板已上市企業(yè)528家,累計(jì)首發(fā)募集資金8223.6億元,總市值6.7萬(wàn)億元。資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能效不斷提高。

  要素市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)的根本任務(wù)是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),上海金融機(jī)構(gòu)在競(jìng)爭(zhēng)中服務(wù)能效不斷提升。

  銀行信貸是科創(chuàng)企業(yè)融資的重要一環(huán)。近年來(lái),“科技履約貸”“科創(chuàng)助力貸”等科技專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品持續(xù)完善,形成了專(zhuān)利許可收益質(zhì)押融資模式、科創(chuàng)企業(yè)專(zhuān)屬評(píng)級(jí)授信模型等創(chuàng)新成果。截至2022年末,上海轄內(nèi)科技型企業(yè)貸款余額較年初增長(zhǎng)52%。2022年,市融資擔(dān)保中心承做政府性融資擔(dān)保貸款規(guī)模同比增長(zhǎng)45%,其中為科技型企業(yè)提供擔(dān)保貸款占比約為57%。

  注重發(fā)揮科技保險(xiǎn)作用,扶持國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),也是上海金融的特色。上海積極發(fā)揮科技保險(xiǎn)在科技成果轉(zhuǎn)化中的風(fēng)險(xiǎn)管理功能。截至2022年底,中國(guó)集成電路共保體累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障超萬(wàn)億元,首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)累計(jì)為176個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目承保。

  資管能力加速提升,全球資管中心建設(shè)積極推進(jìn)

  管理資本的能力和總量,是國(guó)際金融中心的另一個(gè)評(píng)價(jià)維度。上海在打造國(guó)際資管高地上也有重要突破。

  資產(chǎn)管理是連接實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融資本的橋梁。上海高度重視資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展,2021年5月,上海市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)上海全球資產(chǎn)管理中心建設(shè)的若干意見(jiàn)》,提出力爭(zhēng)到2025年打造成為亞洲資產(chǎn)管理的重要樞紐,邁入全球資產(chǎn)管理中心城市前列。

  目前,上海資產(chǎn)管理發(fā)展已取得初步進(jìn)展,各類(lèi)資產(chǎn)管理規(guī)模約占全國(guó)的1/4,其中公募基金、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理占全國(guó)比重達(dá)1/3,特別是權(quán)益類(lèi)基金規(guī)模占全國(guó)近1/2,私募基金管理規(guī)模居全國(guó)首位。上海集聚了一批資管龍頭機(jī)構(gòu),資管產(chǎn)品體系日益豐富,金融人才儲(chǔ)備也較為充足。

  據(jù)介紹,我國(guó)共有143家公募基金管理公司,其中有62家總部位于上海,占比43%。上?;鸸芾砉竟芾淼馁Y產(chǎn)規(guī)模占全國(guó)所有基金管理公司管理資產(chǎn)規(guī)模的39%。此外,我國(guó)共有38家外資獨(dú)資私募證券基金管理公司,其中36家總部位于上海。這幾年外資私募證券基金管理公司管理資產(chǎn)規(guī)模呈現(xiàn)了較大增長(zhǎng),一共管理了850億元資金,兩年前,這一數(shù)據(jù)僅僅為500億元。

  截至目前,有80余家國(guó)際知名資管機(jī)構(gòu)參與上海合格境外有限合伙人試點(diǎn),近60家參與合格境內(nèi)有限合伙人試點(diǎn)。中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的38家外資私募證券投資基金管理人有32家落戶(hù)上海。全球排名前20的資管機(jī)構(gòu)已有17家在滬設(shè)立主體并展業(yè)。全國(guó)首家外資獨(dú)資公募基金——貝萊德、首家從合資轉(zhuǎn)為外資獨(dú)資的公募基金——上投摩根等先后落滬。

  大力推動(dòng)改革創(chuàng)新,打造國(guó)際綠色金融樞紐

  服務(wù)國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),上海正加快打造國(guó)際綠色金融樞紐。“近年來(lái),上海在綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)引進(jìn)、國(guó)際交流合作等方面率先探索,走在全國(guó)前列。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)助理劉莉亞說(shuō)。

  2021年8月,《上海國(guó)際金融中心建設(shè)“十四五”規(guī)劃》提出了2025年基本確立“國(guó)際綠色金融樞紐”地位目標(biāo)。2021年10月,《上海加快打造國(guó)際綠色金融樞紐  服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》正式對(duì)外發(fā)布,提出7個(gè)方面24項(xiàng)舉措。2022年7月,《上海市浦東新區(qū)綠色金融發(fā)展若干規(guī)定》正式施行,是助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的一次重要立法成果。

  與此同時(shí),上海積極推動(dòng)綠色金融改革創(chuàng)新。依托上海金融市場(chǎng)集聚優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品服務(wù)。如首單“碳中和”專(zhuān)題“債券通”綠色金融債券、首單低碳轉(zhuǎn)型綠色公司債、首單“碳中和”綠色資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)等陸續(xù)發(fā)行。另外,在滬發(fā)行了一系列綠色指數(shù),如上證180碳效率指數(shù)、中證上海環(huán)交所碳中和指數(shù)等。2022年,浦東新區(qū)獲批第一批國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)。

  上海還在積極穩(wěn)步推進(jìn)碳金融市場(chǎng)發(fā)展。依托上海環(huán)境能源交易所等,上海在國(guó)家核證自愿減排量(CCER)質(zhì)押、碳基金、碳回購(gòu)、碳信托、借碳等方面取得突破,積累了有益經(jīng)驗(yàn)。推出碳配額遠(yuǎn)期產(chǎn)品,是全國(guó)首個(gè)中央對(duì)手清算的標(biāo)準(zhǔn)化碳遠(yuǎn)期產(chǎn)品。2021年7月,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)在滬啟動(dòng)上線交易,為引導(dǎo)資源更多投向低碳發(fā)展領(lǐng)域提供了有效路徑。

  打造多層次的綠色金融組織機(jī)構(gòu)體系,上海正完善綠色金融服務(wù)。2020年,國(guó)家綠色發(fā)展基金在滬揭牌運(yùn)營(yíng),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。此外,在滬金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)設(shè)立服務(wù)綠色金融發(fā)展的專(zhuān)業(yè)部門(mén)或?qū)I(yíng)團(tuán)隊(duì)。截至2022年12月末,上海金融機(jī)構(gòu)綠色貸款余額8423.9億元,同比增長(zhǎng)39.4%,高于同期各項(xiàng)貸款增速32個(gè)百分點(diǎn)。

  從服務(wù)實(shí)體能力不斷增強(qiáng),到打造資產(chǎn)管理重要樞紐,再到探索綠色金融改革創(chuàng)新,上海國(guó)際金融中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

  上海市委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新征程上,上海將圍繞強(qiáng)化全球資源配置功能,加快構(gòu)建更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的金融市場(chǎng)體系、機(jī)構(gòu)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、產(chǎn)品體系,著力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和效率,努力推動(dòng)科技—產(chǎn)業(yè)—金融良性循環(huán),積極穩(wěn)妥深化金融領(lǐng)域改革開(kāi)放,持續(xù)營(yíng)造具有競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的金融發(fā)展生態(tài),努力把上海國(guó)際金融中心建設(shè)成為金融與科技融合創(chuàng)新的引領(lǐng)者、服務(wù)綠色低碳轉(zhuǎn)型的示范樣板、金融風(fēng)險(xiǎn)管理與壓力測(cè)試的試驗(yàn)區(qū)。

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