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充分利用自由貿(mào)易港制度安排 加快海南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)(高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行)
時間:2023-07-13 09:14:31  來源:人民網(wǎng)-人民日報  作者:

 《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》確定了海南自由貿(mào)易港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的基本框架,提出大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上,海南將熱帶特色高效農(nóng)業(yè)納入鼓勵發(fā)展的范疇,圍繞“3+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要組成部分,也是各類生產(chǎn)要素跨境自由、有序、安全、便捷流動的實(shí)施載體。

  在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)過程中,海南旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全省生產(chǎn)總值比重由2019年的53%提升至2022年的70%。如今,海南四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化:旅游業(yè)不斷提升附加值,打造知名旅游品牌,中國國際消費(fèi)品博覽會已經(jīng)成為在全球具有一定影響力的知名博覽會;做好吸引境外高端購物、醫(yī)療和教育等三篇消費(fèi)回流文章;金融、現(xiàn)代航運(yùn)、數(shù)字貿(mào)易、新型離岸貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn);充分利用國家科研平臺開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),海南引進(jìn)和培育各種類型的研發(fā)機(jī)構(gòu),建成種業(yè)、深海、航天科技創(chuàng)新高地,提升了產(chǎn)業(yè)迭代升級能力和根植性;熱帶特色高效農(nóng)業(yè)邁向特色化、規(guī)模化、品牌化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。

  海南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有鮮明的自由貿(mào)易港特征,具體體現(xiàn)在3個方面。一是專利技術(shù)快速增長帶動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的技術(shù)水平不斷提高。2018年至2022年,海南全省專利授權(quán)量年均增長45.92%,全省發(fā)明專利有效量年均增長23.63%,尤其體現(xiàn)在種業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的專利數(shù)據(jù)及質(zhì)量不斷提高。二是以貿(mào)易帶動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系開放水平不斷提高,國際貿(mào)易出口和高技術(shù)產(chǎn)品出口明顯加快,2019年到2022年,高技術(shù)產(chǎn)品出口的復(fù)合增長率達(dá)到40.4%。三是數(shù)字技術(shù)帶動海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。海南數(shù)字產(chǎn)業(yè)主體日益豐富,數(shù)字企業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量不斷增加。

  下一步,海南要主動對接《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》等國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,認(rèn)真落實(shí)好國務(wù)院近期印發(fā)的《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的若干措施》的相關(guān)要求,將海南自由貿(mào)易港的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一是通過試點(diǎn)供應(yīng)鏈貿(mào)易制度型開放,形成多樣性的新型供應(yīng)鏈貿(mào)易業(yè)態(tài),提升專業(yè)服務(wù)業(yè)的能級。二是通過商貿(mào)便利化試點(diǎn),以數(shù)字化推動貿(mào)易自由便利,逐步使海南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系成為全球價值鏈體系的重要組成部分,提高海南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的國際化水平。三是加快數(shù)據(jù)安全有序流動的試點(diǎn),使海南自由貿(mào)易港成為國內(nèi)和國際產(chǎn)業(yè)數(shù)字化連接的樞紐。

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