對外開放是中國長期堅(jiān)持的基本國策,也是中國金融業(yè)改革發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/span>
近年來,中國內(nèi)地金融業(yè)加快形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放格局,陸續(xù)出臺(tái)50余條開放新措施,取消了外資持股比例限制,減少了外資準(zhǔn)入數(shù)量型門檻。日前,國家金融監(jiān)督管理總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將進(jìn)一步對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議中金融領(lǐng)域相關(guān)規(guī)則,繼續(xù)堅(jiān)定推進(jìn)金融領(lǐng)域高水平對外開放,在落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持市場化、法治化、國際化原則,歡迎各類外資機(jī)構(gòu)和長期資本來中國展業(yè)興業(yè)。
據(jù)介紹,中國金融對外開放的措施主要可以歸納為兩大方面:
一是取消了銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的外資股份比例限制,包括取消外資參股、收購、增資金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)比例限制?,F(xiàn)在外國資本可以持有銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)100%的股權(quán),實(shí)現(xiàn)完全控股。外資獨(dú)資保險(xiǎn)公司、外資控股理財(cái)公司、外資獨(dú)資貨幣經(jīng)紀(jì)公司、外資獨(dú)資保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等都已經(jīng)獲批開業(yè),經(jīng)營情況良好。另外,《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》里關(guān)于金融業(yè)的相關(guān)限制措施目前已經(jīng)完全清零。
二是大幅減少外資數(shù)量型準(zhǔn)入門檻。比如,過去一些對外資銀行、外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入規(guī)定中總資產(chǎn)規(guī)模的要求、經(jīng)營年限的要求,現(xiàn)在都已經(jīng)取消了。再如,外資機(jī)構(gòu)類型更豐富了,各類外資金融機(jī)構(gòu),銀行、保險(xiǎn)、經(jīng)紀(jì)公司、理財(cái)子公司、資產(chǎn)管理公司都在中國設(shè)立起來了并且經(jīng)營良好。又如,現(xiàn)在外資銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍跟中資已經(jīng)完全一致,完全實(shí)現(xiàn)了國民待遇。
“到去年底,外資銀行在華共設(shè)立了41家法人銀行、116家外國及港澳臺(tái)銀行分行和132家代表處,營業(yè)性機(jī)構(gòu)總數(shù)量已經(jīng)有888家,總資產(chǎn)已達(dá)3.86萬億元。境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境內(nèi)已經(jīng)設(shè)立了67家營業(yè)性機(jī)構(gòu)和70家代表處,外資保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)到2.4萬億元,在境內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)市場份額已經(jīng)到10%。”國家金融監(jiān)督管理總局副局長肖遠(yuǎn)企說,外資金融機(jī)構(gòu)深度參與中國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展和金融市場運(yùn)行,已經(jīng)成為中國金融業(yè)一支非常重要的力量。
肖遠(yuǎn)企說,中方非常歡迎那些在財(cái)富管理、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)盤活處置、應(yīng)對氣候變化、綠色金融、可持續(xù)經(jīng)營等方面有專長的外資機(jī)構(gòu)來華開展不同形式的全方位合作。“我們也支持外資金融機(jī)構(gòu)深度參與上海、香港國際金融中心建設(shè)。中國金融業(yè)對外開放的大門一定會(huì)一如既往,越開越大。”他說。
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